
國務(wù)院參事,中國可再生能源學(xué)會理事長石定寰
《風(fēng)能》:發(fā)展清潔的可再生能源與“十八大”提出的發(fā)展綠色革命之間有怎樣的聯(lián)系?
石定寰:有必然聯(lián)系。黨的“十八大”把生態(tài)文明建設(shè)提到了前所未有的高度,成為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要標(biāo)志。若想轉(zhuǎn)變發(fā)展方向,首先應(yīng)從高消耗的、高污染的傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式,轉(zhuǎn)變?yōu)榭沙掷m(xù)、綠色、低碳,并符合循環(huán)經(jīng)濟要求的發(fā)展方式。這里的核心問題是能源?;茉匆约澳茉吹膫鹘y(tǒng)利用方式排放了大量污染物和溫室氣體,是引起氣候變化的主要原因之一,PM2.5、微細顆粒由化石能源產(chǎn)生已經(jīng)成為路人皆知的公理。因此,加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的步伐,使可再生能源在能源生產(chǎn)、消費當(dāng)中占有更高的比例,是實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的措施和手段。“十八大”提出推動能源生產(chǎn)和消費革命。所謂革命,就是要從各方面產(chǎn)生根本性的變化,令使用能源的方式、種類、結(jié)構(gòu)都有所變化。把人類的能源基礎(chǔ)從化石能源轉(zhuǎn)變?yōu)榭稍偕茉词悄茉崔D(zhuǎn)變的重要標(biāo)志,也是新能源革命作為第三次工業(yè)革命的重要標(biāo)志。
《風(fēng)能》:有人認為國家給可再生能源的優(yōu)惠政策可能會拖累經(jīng)濟發(fā)展速度,您怎么看?
石定寰:確實會拖累一些GDP,增加一些成本,但反過來拉動了很多新興產(chǎn)業(yè),從正面效益看來,有利于國家經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。隨著技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)完善,開發(fā)和利用可再生能源的成本會逐步降低,低到能夠進入我們?nèi)祟惿鐣a(chǎn)生活中。例如風(fēng)電開始時發(fā)電成本為7 角多1 度電,現(xiàn)在降到了4 角1 度電,接近于常規(guī)能源的發(fā)電成本,而如果把環(huán)境效益放進去,甚至成本更低。光伏發(fā)電在幾年前還是7 元多1 度電,到2007 年時是4 元多1 度電,這兩年已經(jīng)降到了1 元錢左右。另外,可再生能源行業(yè)本身就是個產(chǎn)業(yè),就能夠創(chuàng)造GDP,這個產(chǎn)業(yè)在全國擁有幾百萬從業(yè)人員,是一個龐大的隊伍。由于面向千家萬戶,需要做大量服務(wù)工作,設(shè)計、建設(shè)、管理、運維等制造業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)對就業(yè)需求龐大。所以我們在看待事物時,有必要對正面影響和負面影響都有所了解。
《風(fēng)能》:有些人對發(fā)展可再生能源持懷疑態(tài)度,您認為這是什么原因造成的?
石定寰:對發(fā)展可再生能源持懷疑態(tài)度的人可能有幾個群體,包括政策制定者、能源界人士,以及社會公眾等。對于持此態(tài)度的公眾來說,還是缺乏對可再生能源的了解,這證明我國在此方面的宣傳、科普工作仍不到位,由此產(chǎn)生了距離感。實際上,不少公眾只是明白如果需要用電,就去拉根電線,對這些電是從哪來的并不清楚。大多數(shù)人只是略微聽說過可再生能源,從而認為風(fēng)力發(fā)電和光伏發(fā)電仍很科幻、遙遠,甚至是點綴,是搖擺不定的事情,能否真正解決我們生活當(dāng)中的問題仍有待觀察。隨著認識程度的提高,公眾群體對發(fā)展可再生能源的質(zhì)疑將越來越少,并逐步接受。第二個群體是地方領(lǐng)導(dǎo),這部分人中多數(shù)并不是能源界的,因此在中央提出大力推進生態(tài)文明建設(shè)、支持可再生能源發(fā)展后,較容易接受,并下大力氣推動該產(chǎn)業(yè)建設(shè)。但由于對可再生能源產(chǎn)業(yè)及發(fā)展客觀規(guī)律的認識不足,他們難以正確把握原則,正確指導(dǎo)發(fā)展,為增加地方GDP 一哄而上,產(chǎn)生了前一段時間風(fēng)電、光伏領(lǐng)域的投資過熱,產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象。