國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶
 

　　[主持人]:感謝張局長(zhǎng)，也感謝媒體朋友。  [19:48]

　　[張國(guó)寶]:你應(yīng)該回答的比我還好。  [19:47]

　　[記者]:奧巴馬政府曾經(jīng)談到發(fā)展新能源都是他兄弟，他對(duì)自己的國(guó)家提出這樣的觀點(diǎn)，為什么會(huì)對(duì)中國(guó)有這么多責(zé)難呢？  [19:47]

　　[張國(guó)寶]:我認(rèn)為他如果要執(zhí)意要這么做的話，真正受損的是美國(guó)，從道義上來講，我剛才舉的這些事實(shí)，如果真正攤開在全世界的媒體面前，它是站不住腳的，丟臉的只會(huì)是他自己，而且會(huì)把美國(guó)的更多的補(bǔ)助暴露在世界各國(guó)的面前，他打不贏這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)。第二，對(duì)中國(guó)貿(mào)易真正的損失，我剛才舉了，我們只有出口到美國(guó)三臺(tái)風(fēng)機(jī)，對(duì)我們有什么影響。他只是在擔(dān)心“狼來了”，“狼”實(shí)際沒有來。  [19:47]

　　[記者]:能否再跟我們闡述一下如果美國(guó)這樣做會(huì)造成什么樣的后果？  [19:46]

　　[張國(guó)寶]:我剛才舉到了美國(guó)2009年復(fù)蘇和可再投資法案，我早就知道美國(guó)有這個(gè)法定。我在若干年以前到美國(guó)看地鐵，美國(guó)的地鐵大部分都從加拿大采購(gòu)來的，加拿大的公司告訴我，根據(jù)美國(guó)By America的條款，明確規(guī)定有60%、70%的工作量在美國(guó)完成，美國(guó)指責(zé)我們的正是他們自己這樣做的，美國(guó)朋友可以查查是不是有這樣的法案。所以我剛才用了中國(guó)的諺語(yǔ)“只許州官放火，不許百姓點(diǎn)燈”。如果再要引用一個(gè)中國(guó)的成語(yǔ)“葉公好龍”也很合適，美國(guó)對(duì)中國(guó)能源結(jié)構(gòu)比例當(dāng)中的煤炭比較高排放問題一直在施加壓力，正當(dāng)我們大力發(fā)展可再生能源和清潔能源的時(shí)候，他又要對(duì)我們進(jìn)行發(fā)難，可真正“龍來了”的時(shí)候他又害怕了。  [19:46]

　　[張國(guó)寶]:完全不符合事實(shí)，2003年-2005年我們投標(biāo)的時(shí)候有不少人外國(guó)風(fēng)電制造商和中國(guó)的企業(yè)聯(lián)合起來參加投標(biāo)，包括有一家民營(yíng)企業(yè)叫華睿公司，它曾經(jīng)和GE公司、維斯塔斯都參與過中國(guó)的項(xiàng)目的投標(biāo)，也中過標(biāo)，從2005年以后他們投標(biāo)、中標(biāo)的概率變得非常小，主要的原因價(jià)格比中國(guó)貴的多。其中1千瓦的設(shè)備價(jià)格貴出1-2千人民幣，所以他們來投標(biāo)的相對(duì)比較少，而他們?cè)敢庾约赫?，而不愿意投?biāo)，自己找買家去賣。就拿最近一次，我看到媒體報(bào)道也比較多，中國(guó)搞了一次海上風(fēng)電招標(biāo)，維斯塔斯也參加了，但是它沒有中標(biāo)，原因在我們當(dāng)中沒有任何歧視外國(guó)的制造商條款，我們沒有這樣的規(guī)定。過去的美國(guó)貿(mào)易代表也曾經(jīng)向中國(guó)抱怨過，你們有70%不符合要求，這個(gè)我們?cè)缇腿∠?。我們最近進(jìn)行海上風(fēng)電招標(biāo)當(dāng)中，沒有特別的條款說必須是國(guó)內(nèi)的風(fēng)電設(shè)備制造商，或者必須達(dá)到國(guó)產(chǎn)化的比例是多少，沒有。既然你說到這個(gè)問題，我很有興趣向你介紹美國(guó)方面是怎么做的。美國(guó)2009年公布了美國(guó)復(fù)蘇和再投資的法案》，這個(gè)《法案》當(dāng)中對(duì)美國(guó)的可再生能源、能源效率、智能電網(wǎng)、碳捕捉等等進(jìn)行補(bǔ)貼，其中補(bǔ)貼再生能源252億美金。在這個(gè)法案當(dāng)中專門設(shè)置了叫做購(gòu)買美國(guó)貨的條款，是這個(gè)法案當(dāng)中的1605條，這個(gè)條款明確規(guī)定要求美國(guó)公共建筑和工程從該法案所獲得的資金只能用于購(gòu)買美國(guó)本土生產(chǎn)的鋼鐵和各種制成品。美國(guó)的能源部能效和可再生部門，英文縮寫叫“EEIE”，在2010年8月16日做出了有效性為六個(gè)月的臨時(shí)規(guī)定，要求獲得資助的太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目必須采購(gòu)在美國(guó)生產(chǎn)的光伏組件，或者使用美國(guó)產(chǎn)的電池片的進(jìn)口組件，這就是它的規(guī)定。  [19:45]

　　[記者]:有關(guān)風(fēng)電招標(biāo)這一塊，有說風(fēng)電招標(biāo)面向中小企業(yè)？  [19:45]

　　[張國(guó)寶]:有的。我們到現(xiàn)在為止生產(chǎn)的各類分機(jī)的主要設(shè)計(jì)專利都是從外國(guó)公司手里買的，完全自主產(chǎn)權(quán)開發(fā)的極少數(shù)。據(jù)我知道買的大部分是歐洲風(fēng)電公司的比較多，有R…（英）、F…（英），都是從它們那里買的專利，這個(gè)情況是這樣的。另外，剛才有記者也問到了關(guān)于太陽(yáng)能的問題，據(jù)我掌握的數(shù)據(jù)2009年50%的太陽(yáng)能材料是從國(guó)外進(jìn)口的，50%當(dāng)中其中主要的賣家就是美國(guó)的H…（英）向中國(guó)出口多晶硅的材料，大概金額要達(dá)20億美金左右。另外我們生產(chǎn)太陽(yáng)能的，幾乎60%-70%的設(shè)備是從國(guó)外進(jìn)口，而其中大部分是從美國(guó)進(jìn)口。  [19:45]

　　[記者]:據(jù)我們了解，在新能源領(lǐng)域里面，我們產(chǎn)品60%-70%技術(shù)都是從國(guó)外進(jìn)口的，我們出口的產(chǎn)品里面大額的利潤(rùn)是被國(guó)外的企業(yè)卷走了，這有一些詳細(xì)的相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)？  [19:44]

　　[張國(guó)寶]:這個(gè)問題我看到報(bào)道，前幾天商務(wù)部做了公開的聲明，我就不再重復(fù)了。本來用官樣文章到這就可以畫句號(hào)了。但是我很愿意回答你的問題，原來我在發(fā)改委就管過稀土，原來在上一屆政府，朱镕基當(dāng)總理的時(shí)候，就提到過中國(guó)稀土管理混亂的問題。中國(guó)確實(shí)是稀土資源非常豐富，但是我們的稀土企業(yè)非常之多，出口也非常之混亂，稀土真是賣了土價(jià)錢，這個(gè)事實(shí)是有的。  [19:43]

　　[新華社記者]:因制造太陽(yáng)能電池等一些元素，他們認(rèn)為中國(guó)對(duì)稀土采取一些管制措施，中國(guó)出口稀土的價(jià)格非常便宜了，您對(duì)美國(guó)就對(duì)中國(guó)稀土采取管制措施的話，您是持怎樣的態(tài)度？  [19:42]

　　[張國(guó)寶]:這些問題你們直接可以向企業(yè)了解，或者通過招標(biāo)的機(jī)構(gòu)了解是否有這些條例。  [19:41]

　　[記者]:在美國(guó)的301條款中，有一條是中國(guó)對(duì)本土風(fēng)能企業(yè)投標(biāo)價(jià)格給予5%的優(yōu)惠，將外資企業(yè)排除在聯(lián)合碳減排的獎(jiǎng)勵(lì)之外，而且要求外資和國(guó)企合資，并將生產(chǎn)移到中國(guó)。不知道它這個(gè)情況是否屬實(shí)？  [19:40]

　　[張國(guó)寶]:我和美方交往當(dāng)中始終秉持一個(gè)真誠(chéng)的態(tài)度，特別是可再生和新能源領(lǐng)域，這是人類面臨共同的問題，包括在過去相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間，我們和美國(guó)能源部交往的過程中，他們也非常愿意在新能源領(lǐng)域跟中國(guó)進(jìn)行合作，包括共同建立新能源的研發(fā)基金，支持新能源研發(fā)。我一直秉持這樣的理念跟美國(guó)進(jìn)行各式各樣的對(duì)話，包括中美戰(zhàn)略對(duì)話也提到了這樣的問題，包括能源政策對(duì)話都提到了在新能源領(lǐng)域當(dāng)中進(jìn)行合作一些問題。盡管和各位媒體朋友介紹了我們向美方提出的愿望，愿意和他們視頻對(duì)話，他們始終不給我們?nèi)掌?，他們的日期也一改再改，我在任何時(shí)候也愿意跟美國(guó)進(jìn)行對(duì)話，而且這種對(duì)話，我建議也歡迎媒體出席。  [19:40]