
——訪國家發(fā)展改革委員會能源研究所副所長李俊峰
2011 年11 月28 日~ 12 月11 日,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第17 次締約方會議暨《京都議定書》第7 次締約方會議在南非德班召開。國家發(fā)展和改革委員會能源研究所副所長李俊峰作為中國代表團成員之一,參加了此次氣候大會。為向讀者傳遞這方面的資訊,感受班德會議的氛圍和成果,記者就有關(guān)問題采訪了李俊峰,他的解答會給讀者帶來啟迪。
《風(fēng)能》:您認為這次德班大會主要取得了哪些成果?您如何看待這些成果?
李俊峰:總體來說,大會無疑是取得了很大的成果,主要歸結(jié)于三點:第一,大會就《京都議定書》第二承諾期問題作出了安排,雖然這種安排還只是定性不定量,但《京都議定書》生死存亡的問題有了答案。第二,大會啟動了綠色氣候基金,從2013 年到2020 年,發(fā)達國家每年要提供1000 億美元用于幫助發(fā)展中國家適應(yīng)和減緩氣候變化,發(fā)展中國家也可以通過捐款等形式提供資金,雖然現(xiàn)在這還只是個框架,沒有說多少錢和如何花費,但銀行賬戶已經(jīng)開了。
至于如何花,需要討論制定進一步的規(guī)則。第三,深入討論了2020年以后進一步加強公約實施的安排,并決定成立“德班增強行動平臺特設(shè)工作組”,討論《京都議定書》之后的一些問題。
《風(fēng)能》:很多人認為這次德班氣候大會多少讓人有些失望,您如何看待這次大會各方的表現(xiàn)?您如何解讀這些表現(xiàn)?
李俊峰:我覺得,不管是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,在這次德班氣候大會上的表現(xiàn)都可以概括為三個詞:務(wù)實、誠意和妥協(xié)。
務(wù)實是相比以往不切實際和過高的預(yù)期目標(biāo)而言。2007 年巴厘島和2009 年哥本哈根氣候大會,各方自信滿滿,預(yù)期很高,對談判的長期性和艱巨性認識不足。而這次大會,大家不僅把自己的期望值降到了一個合理的位置,更是多了溝通和傾聽,少了哭喊與作秀。