
——訪國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)能源研究所副所長(zhǎng)李俊峰
2011 年11 月28 日~ 12 月11 日,《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第17 次締約方會(huì)議暨《京都議定書》第7 次締約方會(huì)議在南非德班召開。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所副所長(zhǎng)李俊峰作為中國(guó)代表團(tuán)成員之一,參加了此次氣候大會(huì)。為向讀者傳遞這方面的資訊,感受班德會(huì)議的氛圍和成果,記者就有關(guān)問題采訪了李俊峰,他的解答會(huì)給讀者帶來啟迪。
《風(fēng)能》:您認(rèn)為這次德班大會(huì)主要取得了哪些成果?您如何看待這些成果?
李俊峰:總體來說,大會(huì)無疑是取得了很大的成果,主要?dú)w結(jié)于三點(diǎn):第一,大會(huì)就《京都議定書》第二承諾期問題作出了安排,雖然這種安排還只是定性不定量,但《京都議定書》生死存亡的問題有了答案。第二,大會(huì)啟動(dòng)了綠色氣候基金,從2013 年到2020 年,發(fā)達(dá)國(guó)家每年要提供1000 億美元用于幫助發(fā)展中國(guó)家適應(yīng)和減緩氣候變化,發(fā)展中國(guó)家也可以通過捐款等形式提供資金,雖然現(xiàn)在這還只是個(gè)框架,沒有說多少錢和如何花費(fèi),但銀行賬戶已經(jīng)開了。
至于如何花,需要討論制定進(jìn)一步的規(guī)則。第三,深入討論了2020年以后進(jìn)一步加強(qiáng)公約實(shí)施的安排,并決定成立“德班增強(qiáng)行動(dòng)平臺(tái)特設(shè)工作組”,討論《京都議定書》之后的一些問題。
《風(fēng)能》:很多人認(rèn)為這次德班氣候大會(huì)多少讓人有些失望,您如何看待這次大會(huì)各方的表現(xiàn)?您如何解讀這些表現(xiàn)?
李俊峰:我覺得,不管是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,在這次德班氣候大會(huì)上的表現(xiàn)都可以概括為三個(gè)詞:務(wù)實(shí)、誠(chéng)意和妥協(xié)。
務(wù)實(shí)是相比以往不切實(shí)際和過高的預(yù)期目標(biāo)而言。2007 年巴厘島和2009 年哥本哈根氣候大會(huì),各方自信滿滿,預(yù)期很高,對(duì)談判的長(zhǎng)期性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足。而這次大會(huì),大家不僅把自己的期望值降到了一個(gè)合理的位置,更是多了溝通和傾聽,少了哭喊與作秀。