再比如,中小企業(yè)也需要及時地了解技術(shù)進步和市場的信息。如果它們各自都搞自己的一套,投入很大負擔不起。在這種情況下,政府可以幫助出資,打造中小企業(yè)信息共享平臺,幫助中小企業(yè)更好地把握市場信息。最近我們也在摸索中小企業(yè)集合發(fā)展的模式,因為幾個中小企業(yè)規(guī)模太小,發(fā)行成本很高,把很多中小企業(yè)集合起來以后,還是用市場辦法,但是通過政府的引導,可以通過集合發(fā)債來解決中小企業(yè)的融資困難。中小企業(yè)的發(fā)展在任何一個國家都是一個永恒的主題。一部分中小企業(yè)在市場競爭中不斷地被淘汰,新的又生長出來。但是即使在當前世界最發(fā)達的國家,中小企業(yè)還是占到98%,關(guān)鍵是要使廣大的中小企業(yè)可持續(xù)地健康發(fā)展,中小企業(yè)要小而專,小而精,有活力。
芮成鋼:前兩天,商務部部長陳德銘在接受我們的專訪時特別提到他的兩難和尷尬。作為商務部長,他希望和世界各國有更多的貿(mào)易,但是在某些高新技術(shù)的轉(zhuǎn)移方面,歐美對中國還是有一定的限制。您在過去兩年中,也負責過很多中外合作高新技術(shù)的大型項目,中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開全世界的支持、合作與配合,但是我們在跟世界的對話中,的確受到一些國家特別是來自美國的限制,您有沒有感到兩難?有沒有一些特別的期待?
張曉強:可以說有兩難,也可以說是期待。中國這幾年特別是加入世貿(mào)組織以后,對外開放的程度進一步擴大,確實對我們的發(fā)展起了積極的作用。入世以后,我國利用外資的規(guī)模不斷擴大,水平不斷提高,外貿(mào)進入了一個快速發(fā)展期,去年我國成為了世界第一出口大國。相應的,外匯儲備也在不斷增加,到去年底接近兩萬四千億美元,在這種情況下,很多國家希望中國多進口一些東西,減少貿(mào)易順差。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式也包括轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,我們一方面要更多地提升外貿(mào)產(chǎn)品的質(zhì)量,不再以量取勝,而是以質(zhì)取勝,優(yōu)化結(jié)構(gòu),減少兩高一資產(chǎn)品的出口,支持有勞動力比較優(yōu)勢或技術(shù)比較優(yōu)勢的產(chǎn)品出口。與此同時,我們也鼓勵企業(yè)多進口發(fā)展所需的技術(shù)、設備和原材料,這是一個基本方向。
中國政府宏觀調(diào)控的總目標是保持國際收支的平衡,不追求外貿(mào)的順差。但是目前這個順差有很復雜的原因。去年我們的宏觀經(jīng)濟調(diào)控應該說取得了比較好的成效,去年中國總的外貿(mào)是負13.9%,但是我們的出口是負16%,進口是負11%,也就是說,我們在進口方面,跌得比出口少得多,因此客觀的結(jié)果是去年中國的商品貿(mào)易順差比2008年減少了一千億美元,今年我們?nèi)匀辉谙蛑@個方向努力,盡量多進口我們所需要的技術(shù)裝備和產(chǎn)品,進一步減少貿(mào)易的順差。這里面就有陳德銘部長所談到的問題,中國對技術(shù)裝備和產(chǎn)品的需求量是很大的,但是美國和歐盟一些國家對我國有諸多的限制,這樣就使得它的比較優(yōu)勢不能發(fā)揮出來?,F(xiàn)在我們在多種場合與美國、歐盟交流,希望他們進一步放寬對中國高技術(shù)裝備產(chǎn)品的出口,使他們的比較優(yōu)勢能夠得到發(fā)揮,國際貿(mào)易更加平衡。當然發(fā)達國家也并不是一個聲音,相當一部分企業(yè)家已經(jīng)多次向政府提出,過于嚴格繁瑣的對華高技術(shù)產(chǎn)品出口實際上是束縛了本國企業(yè)的手腳。
芮成鋼:如果西方國家、美國和歐盟一些國家能夠放寬對中國出口的限制,其實更容易達到比較理想的貿(mào)易平衡,也有利于我國戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國會不會加大這方面的投入,從海外引進先進的技術(shù)?現(xiàn)在有種說法是,在引入技術(shù)時盡量連專利一起引進,直接把專利買斷,這樣在某種意義上就成了我們中國自己的自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)。
張曉強:我想應該這樣看這個問題,中國現(xiàn)在強調(diào)要增強自主創(chuàng)新能力,建設創(chuàng)新型國家,這是我們的一個基本戰(zhàn)略,我們要堅定不移地推進。但是增強自主創(chuàng)新能力包括原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新。你剛才提到的這個問題,在某種程度上跟第三種方式聯(lián)系得更緊密。