國家電力規(guī)劃研究中心常務(wù)副主任吳云

　　吳云：我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)背景下，用電量從過去的高速增長轉(zhuǎn)為中速甚至中低速增長，而發(fā)電裝機容量仍保持較快增長，電力供需寬松是火電（煤電）利用小時下滑的主要原因。與此同時，為實現(xiàn)2020年、2030年非化石能源占一次能源消費比重分別達(dá)到15%左右、20%左右的目標(biāo)，水、核、風(fēng)、太陽能等非化石能源發(fā)電快速發(fā)展，電力運行調(diào)度要充分利用水電、風(fēng)電、光電等可再生能源發(fā)電，除非技術(shù)原因，都要保障性全額收購消納。在此情況下，全社會發(fā)電設(shè)備利用小時下降就主要由火電（煤電）承擔(dān)。

　　我國現(xiàn)役煤電機組平均煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放水平分別是680和720毫克/立方米，現(xiàn)行煤電行業(yè)大氣污染物排放國家標(biāo)準(zhǔn)分別是50-100毫克/立方米和100毫克/立方米。實施煤電機組超低排放改造升級，是落實大氣污染防治行動計劃的重要行動。

　　火電利用小時數(shù)下降是我國持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、不斷提高非化石能源占比的必然趨勢和客觀規(guī)律，從某種角度看，是火電機組騰讓了電量給更加清潔和可再生的能源。對煤電機組實施超低排放升級改造，是減少大氣污染物排放的重要途徑和手段。兩者都是電力行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇，是電力行業(yè)與社會、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。接下來，我們需要緊密跟蹤新常態(tài)下電力需求增長的變化，合理優(yōu)化煤電機組建設(shè)進(jìn)度，重點發(fā)展規(guī)模適當(dāng)?shù)恼{(diào)峰電源，在力爭使煤電機組利用小時數(shù)維持在合理水平的同時，充分發(fā)揮煤電機組超低排放升級改造的環(huán)保效益。