中國(guó)發(fā)展觀察：從2008年開始國(guó)家五大發(fā)電集團(tuán)出現(xiàn)全面虧損的局面，而且資產(chǎn)負(fù)債率很高。在目前煤價(jià)放開而電價(jià)由國(guó)家控制的情況下，以火電為主的電力企業(yè)造成虧損的原因是什么？2009年的情況如何？新能源和可再生能源在全球金融危機(jī)中面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇，請(qǐng)您介紹一下情況？
    徐洪亮：2008年國(guó)家五大發(fā)電集團(tuán)全面虧損，主要是政策性虧損，我國(guó)的煤炭?jī)r(jià)格全面放開，而電價(jià)是國(guó)家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的價(jià)格體系。價(jià)格涉及各個(gè)行業(yè)方方面面的利益，是牽一發(fā)而動(dòng)全身的大事，必須考慮行業(yè)、企業(yè)、家庭的承受力。煤電價(jià)格倒掛、如何接軌需引起高度重視。
    2009年電力負(fù)荷有所增長(zhǎng)，但是虧損局面還沒扭轉(zhuǎn)。我認(rèn)為風(fēng)電發(fā)展的機(jī)遇非常好，金融危機(jī)對(duì)風(fēng)電發(fā)展影響較小，風(fēng)電企業(yè)多數(shù)盈利，風(fēng)電發(fā)展速度沒有受其影響。風(fēng)電發(fā)展面臨機(jī)遇主要由幾個(gè)內(nèi)在動(dòng)力形成，第一是國(guó)家可再生能源法出臺(tái)后，大大推進(jìn)了可再生能源特別是新能源的發(fā)展；第二國(guó)家出臺(tái)的一系列政策措施有利于新能源的發(fā)展；第三《京都議定書》公約簽訂后，對(duì)風(fēng)電發(fā)展來(lái)說(shuō)是最大的受益者，進(jìn)一步推動(dòng)了這一世界性的環(huán)保要求。目前對(duì)于風(fēng)電發(fā)展來(lái)說(shuō)，確實(shí)是千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。其挑戰(zhàn)主要是風(fēng)電技術(shù)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，像丹麥、德國(guó)風(fēng)電技術(shù)發(fā)展比較快。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，我國(guó)風(fēng)電技術(shù)必須要有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)；同時(shí)，未來(lái)發(fā)展海上風(fēng)電發(fā)電的技術(shù)挑戰(zhàn)非常大。
    中國(guó)發(fā)展觀察：新能源產(chǎn)業(yè)孕育著新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，也是新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。最近，李克強(qiáng)副總理在考察浙江三門核電一期工程時(shí)指出，要以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加強(qiáng)政策引導(dǎo)扶持，促進(jìn)風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能發(fā)展，并把發(fā)展新能源作為應(yīng)對(duì)危機(jī)的重要舉措。您曾在國(guó)家能源委員會(huì)、電力部等部門工作，并參與了多項(xiàng)國(guó)家水電、能源等重大項(xiàng)目開發(fā)、考察、文件起草等工作，您對(duì)國(guó)家能源結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略發(fā)展有何建議？ 
    徐洪亮：從我國(guó)能源結(jié)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)看，我認(rèn)為新能源孕育著一個(gè)新的高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。這主要是從中國(guó)能源結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略構(gòu)成進(jìn)行分析的。首先，從煤電來(lái)看，煤電企業(yè)虧損，在我國(guó)資源構(gòu)成以及煤炭開發(fā)利用方面很大部分資源是用來(lái)發(fā)電的，是最底端的消耗，這樣做非?？上?。煤炭應(yīng)該多用于煤化工深加工方面的開采利用。從我國(guó)已探明的煤炭?jī)?chǔ)量來(lái)看，還可以開發(fā)80-100年，所以珍惜資源特別是給后代留下不可再生資源責(zé)無(wú)旁貸，因此對(duì)煤炭的開發(fā)利用要珍惜；第二，從水電資源看，到目前為止我國(guó)已經(jīng)開發(fā)1.7億千瓦，水電還未開發(fā)的地區(qū)主要集中在西南地區(qū)，預(yù)計(jì)再有30年時(shí)間中國(guó)的水電站基本開發(fā)完畢。水電開發(fā)面臨的問題較多，例如水電的移民問題、淹沒賠償?shù)葐栴}國(guó)家都很關(guān)注，因此近兩年國(guó)家沒有批準(zhǔn)大中型水電項(xiàng)目上馬；第三是核電，核資源用來(lái)發(fā)電預(yù)計(jì)是30年的時(shí)間，煤炭可以進(jìn)口，核電資源進(jìn)口可以說(shuō)是難上加難，依賴進(jìn)口發(fā)展核電是相當(dāng)困難的。第四是新能源，其中包括生物能發(fā)電，作為新能源的一個(gè)分支，它可以實(shí)現(xiàn)裝機(jī)2000萬(wàn)—3000萬(wàn)千瓦，生物能發(fā)電面臨的問題也很多，很多發(fā)電廠處于虧損，尤其是原料集成處于被動(dòng)地位。新能源關(guān)鍵要凸顯風(fēng)力發(fā)電和太陽(yáng)能發(fā)電，風(fēng)力發(fā)電以每年大于30%速度發(fā)展，太陽(yáng)能發(fā)電則以大于40%速度發(fā)展；作為清潔能源，以5萬(wàn)裝機(jī)的風(fēng)電計(jì)算一年向大氣少排放10萬(wàn)噸二氧化碳，對(duì)于環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代，利在千秋的。