中國發(fā)展觀察：從2008年開始國家五大發(fā)電集團出現(xiàn)全面虧損的局面，而且資產(chǎn)負(fù)債率很高。在目前煤價放開而電價由國家控制的情況下，以火電為主的電力企業(yè)造成虧損的原因是什么？2009年的情況如何？新能源和可再生能源在全球金融危機中面臨著良好的發(fā)展機遇，請您介紹一下情況？
    徐洪亮：2008年國家五大發(fā)電集團全面虧損，主要是政策性虧損，我國的煤炭價格全面放開，而電價是國家計劃經(jīng)濟下的價格體系。價格涉及各個行業(yè)方方面面的利益，是牽一發(fā)而動全身的大事，必須考慮行業(yè)、企業(yè)、家庭的承受力。煤電價格倒掛、如何接軌需引起高度重視。
    2009年電力負(fù)荷有所增長，但是虧損局面還沒扭轉(zhuǎn)。我認(rèn)為風(fēng)電發(fā)展的機遇非常好，金融危機對風(fēng)電發(fā)展影響較小，風(fēng)電企業(yè)多數(shù)盈利，風(fēng)電發(fā)展速度沒有受其影響。風(fēng)電發(fā)展面臨機遇主要由幾個內(nèi)在動力形成，第一是國家可再生能源法出臺后，大大推進了可再生能源特別是新能源的發(fā)展；第二國家出臺的一系列政策措施有利于新能源的發(fā)展；第三《京都議定書》公約簽訂后，對風(fēng)電發(fā)展來說是最大的受益者，進一步推動了這一世界性的環(huán)保要求。目前對于風(fēng)電發(fā)展來說，確實是千載難逢的發(fā)展機遇。其挑戰(zhàn)主要是風(fēng)電技術(shù)落后于發(fā)達國家，像丹麥、德國風(fēng)電技術(shù)發(fā)展比較快。從長遠(yuǎn)來看，我國風(fēng)電技術(shù)必須要有自己的知識產(chǎn)權(quán)；同時，未來發(fā)展海上風(fēng)電發(fā)電的技術(shù)挑戰(zhàn)非常大。
    中國發(fā)展觀察：新能源產(chǎn)業(yè)孕育著新的經(jīng)濟增長點，也是新一輪國際競爭的戰(zhàn)略制高點。最近，李克強副總理在考察浙江三門核電一期工程時指出，要以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，加強政策引導(dǎo)扶持，促進風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能發(fā)展，并把發(fā)展新能源作為應(yīng)對危機的重要舉措。您曾在國家能源委員會、電力部等部門工作，并參與了多項國家水電、能源等重大項目開發(fā)、考察、文件起草等工作，您對國家能源結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略發(fā)展有何建議？ 
    徐洪亮：從我國能源結(jié)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略來看，我認(rèn)為新能源孕育著一個新的高經(jīng)濟增長點。這主要是從中國能源結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略構(gòu)成進行分析的。首先，從煤電來看，煤電企業(yè)虧損，在我國資源構(gòu)成以及煤炭開發(fā)利用方面很大部分資源是用來發(fā)電的，是最底端的消耗，這樣做非?？上АＣ禾繎?yīng)該多用于煤化工深加工方面的開采利用。從我國已探明的煤炭儲量來看，還可以開發(fā)80-100年，所以珍惜資源特別是給后代留下不可再生資源責(zé)無旁貸，因此對煤炭的開發(fā)利用要珍惜；第二，從水電資源看，到目前為止我國已經(jīng)開發(fā)1.7億千瓦，水電還未開發(fā)的地區(qū)主要集中在西南地區(qū)，預(yù)計再有30年時間中國的水電站基本開發(fā)完畢。水電開發(fā)面臨的問題較多，例如水電的移民問題、淹沒賠償?shù)葐栴}國家都很關(guān)注，因此近兩年國家沒有批準(zhǔn)大中型水電項目上馬；第三是核電，核資源用來發(fā)電預(yù)計是30年的時間，煤炭可以進口，核電資源進口可以說是難上加難，依賴進口發(fā)展核電是相當(dāng)困難的。第四是新能源，其中包括生物能發(fā)電，作為新能源的一個分支，它可以實現(xiàn)裝機2000萬—3000萬千瓦，生物能發(fā)電面臨的問題也很多，很多發(fā)電廠處于虧損，尤其是原料集成處于被動地位。新能源關(guān)鍵要凸顯風(fēng)力發(fā)電和太陽能發(fā)電，風(fēng)力發(fā)電以每年大于30%速度發(fā)展，太陽能發(fā)電則以大于40%速度發(fā)展；作為清潔能源，以5萬裝機的風(fēng)電計算一年向大氣少排放10萬噸二氧化碳，對于環(huán)境保護是功在當(dāng)代，利在千秋的。