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2014-05-22 來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)網(wǎng) 瀏覽數(shù):999
發(fā)改委在21日上午公布首批80個(gè)鼓勵(lì)社會(huì)投資的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目后,當(dāng)天早上跌破2000點(diǎn)的上證指開(kāi)始攀升,一路飄紅。 記者當(dāng)天從發(fā)改委獲悉,這80個(gè)項(xiàng)目涵蓋鐵路、公路、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施,新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,重大水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等清潔能源工程,油氣管網(wǎng)及儲(chǔ)氣設(shè)施,現(xiàn)代煤化工和石化產(chǎn)業(yè)基地等方面,鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本特別是民間投資以合資、獨(dú)資、特許經(jīng)營(yíng)等方式參與建設(shè)及營(yíng)運(yùn)。 這些項(xiàng)目具體企業(yè)包括中國(guó)鐵路總公司、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司、中國(guó)海洋石油總公司、國(guó)家電網(wǎng)公司、中國(guó)電信集團(tuán)公司、中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司。 發(fā)改委還指出,對(duì)于80個(gè)項(xiàng)目之外的符合規(guī)劃布局要求、有利轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域項(xiàng)目,也要加快推進(jìn)向社會(huì)資本特別是民間投資開(kāi)放。發(fā)改委指出的,在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域?qū)嵤┕膭?lì)社會(huì)資本投資的示范項(xiàng)目是落實(shí)今年政府工作報(bào)告的重要舉措,有利于優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、激發(fā)市場(chǎng)活力。 “讓市場(chǎng)決定是最好的選擇。”一位接近發(fā)改委的知情人士此前對(duì)記者表示,凡是市場(chǎng)可以自身調(diào)節(jié)的,政府就應(yīng)該放手,少管。他說(shuō),十八屆三中全會(huì)在《決定》中已經(jīng)明確提出了這樣的要求。 在這一批項(xiàng)目中,在清潔能源工程方面,涉及青海黃河上游瑪爾擋水電站、湖北清江姚家平水電站、四川霍曲河雄美水電站、哈密風(fēng)電基地二期項(xiàng)目、承德風(fēng)電基地二期項(xiàng)目、龍羊峽水光互補(bǔ)基地二期項(xiàng)目、分布式光伏規(guī)?;瘧?yīng)用示范區(qū)30個(gè)。 國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)上月在北京主持召開(kāi)新一屆國(guó)家能源委員會(huì)首次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),當(dāng)前要開(kāi)工一批重大項(xiàng)目。他說(shuō),在做好生態(tài)保護(hù)和移民安置的基礎(chǔ)上,有序開(kāi)工合理的水電項(xiàng)目。加強(qiáng)風(fēng)能、太陽(yáng)能發(fā)電基地和配套電力送出工程建設(shè)。發(fā)展遠(yuǎn)距離大容量輸電技術(shù),今年要按規(guī)劃開(kāi)工建設(shè)一批采用特高壓和常規(guī)技術(shù)的“西電東送”輸電通道,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)降耗增效。 不過(guò),針對(duì)國(guó)家電網(wǎng)特高壓工程的安全性和經(jīng)濟(jì)性至今尚有爭(zhēng)議。 目前,全國(guó)部分地區(qū)的風(fēng)電和光電依舊面臨著棄電的尷尬境地?!?013中國(guó)風(fēng)電發(fā)展報(bào)告》顯示,2012年中國(guó)棄風(fēng)限電達(dá)200億千瓦時(shí)以上,較2011年增長(zhǎng)一倍。棄風(fēng)限電不僅使開(kāi)發(fā)商投資收益受損,也影響到了對(duì)這一領(lǐng)域的進(jìn)一步投資。 而在2013年10月的北京國(guó)際風(fēng)能大會(huì)上,國(guó)家能源局新能源司司長(zhǎng)王駿表示,將爭(zhēng)取在2年~3年內(nèi)解決風(fēng)電領(lǐng)域的棄風(fēng)限電問(wèn)題。
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