6月8日，上海東海大橋海上風電場34臺機組終于全部并網(wǎng)發(fā)電，這比原計劃在上海世博會前并網(wǎng)發(fā)電的時間晚了至1個多月。顯然，東海大橋風電場項目進展并不順利。此前，有些業(yè)內(nèi)外人士對該項目就頗有微詞，甚至認為該項目缺乏深入研究和必要的基礎(chǔ)準備就倉促上馬，僅是“一個為給世博會添加一抹綠色的政治工程和形象工程”而已，其經(jīng)濟性和商業(yè)性并不具備示范意義。

　　也有些業(yè)內(nèi)外專家認為，盡管啟動東海大橋海上風電場建設(shè)項目要冒很大的風險，但海上風電已經(jīng)在歐洲興起，這也是我國縮短與世界風電發(fā)達差距的契機。此外，可再生能源產(chǎn)業(yè)是一個新興產(chǎn)業(yè)，她的發(fā)展仍處于靠國家政策推動的階段，因此在這一階段單靠市場的力量來推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是遠遠不夠的，還需要依靠國家的力量來推動發(fā)展。

　　爭論是正常的，爭論無疑增強了人們對東海大橋海上風電場并網(wǎng)發(fā)電這一結(jié)果的關(guān)注。有業(yè)內(nèi)分析人士指出，即便它是一項形象工程或政治工程，即便它的經(jīng)濟性和商業(yè)開發(fā)模式有待商榷，但在國家推動海上風電項目建設(shè)的初期，該項目仍然具有風向標作用，尤其在海上機組選型、海上風電場設(shè)計和安裝施工等方面積累成果的經(jīng)驗，對我國海上風電開發(fā)具有借鑒意義。不僅如此，東海大橋風電場的運行結(jié)果還將對我國有關(guān)海上風電政策的制定產(chǎn)生重要而積極的影響。

　　 外購機組計劃擱淺，只能國內(nèi)自己造

　　與陸上風電場項目一樣，海上風電機組也是海上風電項目的絕對主角，其成本在風電場建設(shè)中的占比最高，是海上風電項目中的重中之重。而東海大橋項目機組設(shè)備招標之時，我國還不具備批量制造2MW以上海上風電機組的能力，選購國外的風電機組幾乎是板上釘釘?shù)氖虑椤?

　　回憶當初的情形，上海東海風力發(fā)電有限公司總工程師張開華說，“東海大橋海上風電項目在招標之初，就確定了針對國外海上風電機組制造商的招標方針，因為當時國內(nèi)沒有企業(yè)批量生產(chǎn)海上風電機組，這就是一次國際采購。”但令人遺憾的是，定性為國際采購的此次招標，最終卻沒有與外商達成一致，外購機組計劃擱淺了，只能啟動并寄希望于國內(nèi)制造商的海上風電機組制造計劃了。

　　為何會出現(xiàn)這種如此差異的狀況呢？張開華向記者介紹了事情的原委。東海大橋項目招標有兩個原則，一是機組單機容量須大于2MW，二是項目總投資不能突破。這是我們必須要遵守的原則。

　　出乎意料的是，招標時有些國外企業(yè)拿過時的機型投標，不愿將主力機型應用于中國市場，這顯然不符合我們的要求。當時有幾家外國企業(yè)拿走了標書，但最后只有一家外國企業(yè)投標的機型，我們可以勉強接受，但由于只有這一家企業(yè)投標，因此價格堅挺，如果采用他們的機組，設(shè)備采購的成本勢必大大增加，而這必然導致項目總投資超預算，這是項目建設(shè)不允許的。

　　同時，這家企業(yè)在技術(shù)上有很多保留，一是投標的機組與他們在其他國家的市場上應用的機組相比，硬件上有很多保留；二是為了防止中國企業(yè)效仿，他們在投標文件中明確規(guī)定，技術(shù)培訓要在項目進行第五年的時候再開展，而不是在項目一開始的時候就進行交流、移交，這顯然不利于項目的開發(fā)和管理，更不利于推動我國海上風電的發(fā)展。

　　于是，從實際出發(fā)，我們堅決放棄了主設(shè)備的國際招標，轉(zhuǎn)而考慮采購國內(nèi)企業(yè)的機組。通過考察幾家具有海上風電設(shè)備制造潛力的企業(yè)，我們最終確定華銳為設(shè)備供應商。“東海大橋海上風電的建設(shè)期只有3年，盡管華銳當時沒有海上風電機組，但他們敢于保證在兩年半內(nèi)完成海上風電機組的研發(fā)，這一點與我們的要求吻合。”張開華說。

　　另外，華銳不但保證了產(chǎn)品研發(fā)時間，在機組質(zhì)量上，也做出了承諾。張開華說：“在簽訂合同之前，華銳就以書面的形式對機組的防腐、設(shè)備冗余設(shè)計、部件廠家選擇、設(shè)計技術(shù)等海上風電機組的特殊要求進行了承諾，并在合同中，又將這些要求在附件中進行了強制規(guī)定，固化了承諾。”

　　張開華說，“帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展是東海項目的宗旨，也是國家發(fā)改委對我們的要求。”。因此，如何保證3MW機組研發(fā)成功，并具有延續(xù)性，是項目考慮的另一重要問題。

　　張開華表示，“華銳的1.5MW機組很成功，因此我們要求3MW機組的研發(fā)必須沿用其1.5MW機組與外商的合作模式。寧可稍微舍棄技術(shù)上的先進性，也要保證與合作方的技術(shù)是成熟的。”同時，根據(jù)東海風電公司的要求，華銳在研發(fā)3MW機組的過程中，與我國高校聯(lián)合進行了海上風電技術(shù)科研攻關(guān)，并與施工、設(shè)計單位合作，在項目施工過程中不斷調(diào)整優(yōu)化機組設(shè)計方案和吊裝方案，帶動了設(shè)計、施工和設(shè)備研發(fā)工作開展。“不能為了干一個項目而干一個項目，項目完成了，設(shè)計、施工仍然不行，這是不行的。我們要通過東海示范項目，帶動整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”張開華說。

　　 在摸索過程中，改進和優(yōu)化設(shè)計