0.6235元/千瓦時(shí)中標(biāo)！
　　10月8日，首輪海上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)結(jié)果揭曉。
　　此次海上風(fēng)電四個(gè)共100萬千瓦的項(xiàng)目中，最低中標(biāo)價(jià)為0.6235元/千瓦時(shí)，直逼陸上風(fēng)電價(jià)格。而此前業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，海上風(fēng)電的合理價(jià)格應(yīng)在0.9元以上。
如此低價(jià)，中標(biāo)企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)盈利？多數(shù)業(yè)內(nèi)專家并不樂觀。

　　集體低價(jià)“搏出位”

　　一個(gè)月前，我國首輪海上風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目招標(biāo)在北京開標(biāo)。
　　在江蘇濱海、射陽、東臺(tái)、大豐四個(gè)共100萬千瓦的海上風(fēng)電場(chǎng)特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目中，央企中國電力投資集團(tuán)在2個(gè)項(xiàng)目中投出0.6101元/千瓦時(shí)的最低競(jìng)標(biāo)電價(jià)。
　　0.6101元/千瓦時(shí)，這一電價(jià)水平已經(jīng)直逼陸上風(fēng)電電價(jià)。
　　目前，我國的陸上風(fēng)電價(jià)格按區(qū)域劃分，有四個(gè)標(biāo)桿電價(jià)，分別為每千瓦時(shí)0.51元、0.54元、0.58元和0.61元。
　　業(yè)界人士一致認(rèn)為，“海上風(fēng)電這樣的玩法必虧無疑”。如今最低每度0.6235元的中標(biāo)電價(jià)，顯然離“合理”有很大差距。
　　此前，受江蘇省發(fā)改委委托，中國水電顧問集團(tuán)華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院（以下簡稱“華東研究院”）對(duì)濱海、射陽、東臺(tái)、大豐四個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了前期調(diào)研，并隨后做出可行性研究報(bào)告。報(bào)告顯示，根據(jù)四個(gè)項(xiàng)目所在地的海上風(fēng)資源條件和設(shè)備、施工、維護(hù)等現(xiàn)實(shí)情況，海上風(fēng)電場(chǎng)每千瓦時(shí)所需投資在2萬元左右，而按照資本金內(nèi)部收益率8%初步測(cè)算，濱海、射陽、東臺(tái)、大豐四個(gè)風(fēng)電場(chǎng)含稅上網(wǎng)電價(jià)依次為每度1.0620元、1.0450元、0.9553元和0.9645元。
　　而在一個(gè)月前的北京招標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，所有參與角逐的企業(yè)報(bào)出的平均電價(jià)僅為每度0.71元，與報(bào)告測(cè)算電價(jià)差別甚大。
　　“華東研究院的報(bào)告只是一個(gè)理論測(cè)算，實(shí)際在造價(jià)方面是有一定的壓縮空間的。”一位參與競(jìng)標(biāo)的企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)《中國經(jīng)營報(bào)》記者表示，假如國產(chǎn)海上風(fēng)機(jī)主要設(shè)備在近幾年能優(yōu)化改進(jìn)，風(fēng)機(jī)可利用率達(dá)到95%，則近海風(fēng)電場(chǎng)電價(jià)可以達(dá)到每千瓦時(shí)0.75元左右，潮間帶風(fēng)電場(chǎng)達(dá)到每千瓦時(shí)0.68元左右。
　　專家們認(rèn)為，企業(yè)的這種“超乎尋常”的熱情令人費(fèi)解。
　　“海上風(fēng)電合理的電價(jià)水平應(yīng)該是比陸上高50%~70%，而江蘇的陸上風(fēng)電電價(jià)是每度0.61元，以此類推，合理電價(jià)應(yīng)該是0.9元甚至1元以上，但這次競(jìng)標(biāo)電價(jià)幾乎都低于0.9元，最低甚至達(dá)到0.61元。”國家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所副所長李俊峰認(rèn)為，這不是個(gè)體的不理性，而是集體的不理性。
　　“海上風(fēng)電對(duì)設(shè)備的要求、施工建設(shè)的難度和后期維護(hù)的成本都要高于陸上，單位千瓦造價(jià)是陸上風(fēng)電的三倍，如果電價(jià)過低對(duì)于整個(gè)產(chǎn)業(yè)而言是一種誤導(dǎo)。”中國可再生能源學(xué)會(huì)理事長石定寰擔(dān)心，為贏得特許權(quán)項(xiàng)目，企業(yè)之間的這種超低價(jià)搏殺，對(duì)于行業(yè)發(fā)展非常不利。
　　不過，也有企業(yè)有不同看法。
　　“對(duì)于此次海上風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)格偏低，其中是否有利可圖的問題，我認(rèn)為現(xiàn)在斷言還為時(shí)過早。”華銳風(fēng)電科技（集團(tuán)）股份有限公司副總裁陶剛表示，任何新能源的發(fā)展，價(jià)格降低是必須的，而就海上風(fēng)電市場(chǎng)來說，大浪淘沙不是壞事，為了避免過度競(jìng)爭，要通過市場(chǎng)的手段來告誡準(zhǔn)備進(jìn)入這一行業(yè)的企業(yè)，要慎重，不要冒進(jìn)。

　　評(píng)標(biāo)原則誤導(dǎo)？

　　業(yè)界人士認(rèn)為，企業(yè)如此豪爽搏殺，事出評(píng)標(biāo)原則誤導(dǎo)。
　　“建設(shè)海上風(fēng)電場(chǎng)需要一些資源條件，國內(nèi)幾大發(fā)電企業(yè)為了搶占適合發(fā)展海上風(fēng)電的海域，在相關(guān)海上風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)報(bào)出極低的價(jià)格，可以理解。”中投顧問高級(jí)研究員李勝茂對(duì)記者說。
　　據(jù)記者了解，此次海上風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)包括商務(wù)分、業(yè)績分和技術(shù)分三塊，其中商務(wù)分（即電價(jià)）占55%的決定因素，其他45%主要取決于企業(yè)的相關(guān)海上風(fēng)電開發(fā)業(yè)績以及所選的技術(shù)方案。而電價(jià)以同一項(xiàng)目所有報(bào)價(jià)的平均值再乘以0.9為基準(zhǔn)，越接近這一基準(zhǔn)電價(jià)，商務(wù)分也就越高。
　　據(jù)了解，按照國家發(fā)改委的評(píng)標(biāo)原則，濱海、射陽、東臺(tái)、大豐四個(gè)項(xiàng)目的基準(zhǔn)電價(jià)依次約為每度0.6908元、0.6363元、0.6192元以及0.6193元。
　　他提醒記者，從最終中標(biāo)結(jié)果來看，每度0.7370元、0.7047元、0.6235元、0.6396元等，并不是最接近基準(zhǔn)電價(jià)的企業(yè)中標(biāo)，中標(biāo)電價(jià)均高于基準(zhǔn)電價(jià)?？梢?，發(fā)改委的評(píng)標(biāo)原則誤導(dǎo)了企業(yè)。
　　“陸上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)經(jīng)過五次的實(shí)踐，由開始的最低價(jià)中標(biāo)改成了后來的接近平均值中標(biāo)，而此次海上風(fēng)電招標(biāo)在電價(jià)平均值的基礎(chǔ)上，還要再壓低10%，這本身就是一個(gè)信號(hào)，告誡企業(yè)不要往高了投，要盡量降低成本。”一位風(fēng)電行業(yè)權(quán)威人士在此次招標(biāo)開標(biāo)之前就對(duì)記者斷言，這樣的評(píng)標(biāo)原則肯定會(huì)造成企業(yè)低價(jià)搏出位。
　　該人士強(qiáng)調(diào)，決策層應(yīng)該從行業(yè)持續(xù)健康的角度考慮引導(dǎo)企業(yè)合理報(bào)價(jià)。