“目前出現(xiàn)了一些搶工期、搶設(shè)備供應(yīng)等現(xiàn)象，設(shè)備價(jià)格也出現(xiàn)一定的上浮。”在21日舉行的2019北京國際風(fēng)能大會(huì)暨展覽會(huì)（以下簡稱“風(fēng)能大會(huì)”）上，國家能源局新能源和可再生能源司副司長李創(chuàng)軍表示，希望企業(yè)按照“十三五”規(guī)劃和電網(wǎng)實(shí)際送出能力，以及環(huán)保的各項(xiàng)要求量力而行，客觀理性地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，高質(zhì)量完成每一個(gè)項(xiàng)目開發(fā)，不給未來留下任何風(fēng)險(xiǎn)隱患。國家也將對(duì)各地規(guī)劃執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督，確保行業(yè)的平穩(wěn)有序，避免大起大落。
按照政策要求，中國陸上風(fēng)電將于2021年全面實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。對(duì)此，李創(chuàng)軍表示，去補(bǔ)貼后，需要更好的落實(shí)支持風(fēng)電發(fā)展的有關(guān)政策。政府部門將盡最大努力，同時(shí)呼吁各級(jí)地方政府部門和電網(wǎng)企業(yè)積極配合。
具體措施包括，按照“放管服”的要求優(yōu)化政府的服務(wù)，對(duì)分散式風(fēng)電提供政府一站式服務(wù)，對(duì)分布式電源制定更健全的競價(jià)機(jī)制等；提高電網(wǎng)企業(yè)在接入和送出消納方面的服務(wù)質(zhì)量；通過非水可再生能源發(fā)展目標(biāo)機(jī)制引導(dǎo)地方更好支持風(fēng)電等可再生能源的發(fā)展；按照可再生能源法的要求加強(qiáng)對(duì)保障性收購政策落實(shí)情況的監(jiān)管，降低各類非技術(shù)成本，為降低成本、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全面平價(jià)目標(biāo)、提高整體競爭力創(chuàng)造條件。
今年以來，中國風(fēng)電依然保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。中東南部分散式風(fēng)電開發(fā)呈現(xiàn)巨大潛力。今年上半年新增并網(wǎng)容量中，中東南部地區(qū)新增并網(wǎng)容量占比為58.7%。李創(chuàng)軍表示，隨著一批項(xiàng)目的落實(shí)，分散式開發(fā)在提高風(fēng)能利用效率、降低社會(huì)用能成本等方面的價(jià)值初步顯現(xiàn)，分散式風(fēng)電將成為新的增長空間。
值得注意的是，經(jīng)過多年努力，特別是電網(wǎng)企業(yè)加大風(fēng)電等新能源跨省區(qū)外送，電力替代、提升靈活性等增強(qiáng)風(fēng)電消納能力的措施，棄風(fēng)問題得到有效解決。數(shù)據(jù)顯示，1月至9月，全國棄風(fēng)電量為128億千瓦時(shí)，平均棄風(fēng)率為4.2%，較去年同期大幅改善，同比下降3.5個(gè)百分點(diǎn)，尤其是新疆、甘肅和蒙西，棄風(fēng)率同比顯著下降。
技術(shù)研發(fā)也在有序推進(jìn)。據(jù)介紹，當(dāng)前，中國風(fēng)電不僅具備大兆瓦級(jí)風(fēng)電整機(jī)自主研發(fā)能力，而且形成了完整的風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，制造企業(yè)的整體實(shí)力與競爭力大幅提升。李創(chuàng)軍建議，企業(yè)在堅(jiān)持技術(shù)攻關(guān)的同時(shí)推動(dòng)各環(huán)節(jié)的智能化與專業(yè)化發(fā)展，不斷提高發(fā)電效率和可靠性，降低度電成本，共同提高產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)品競爭力。
