無論有幾分真假,這一次,美國人都在說中國“超過”了他們。
自今年3月以來,仿佛有一根指揮棒在揮動,華盛頓多家智庫不約而同發(fā)出“中國清潔能源發(fā)展超過美國”的聲音。皮尤基金會宣布中國2009年清潔能源投資超過了美國。美國進步中心發(fā)布國際清潔能源競爭力排行榜,稱中國在多項指標中拔得頭籌。
部分白宮官員也加入公開“表揚”中國的隊列中來。美國能源部負責國際事務(wù)的助理部長桑德羅(David Sandler)4月初在國會出席聽證會時對議員們說,中國正在趕超美國:“中國正在大舉投資清潔能源產(chǎn)業(yè)……美國在這場綠色革命中是做領(lǐng)導(dǎo)還是拖后腿取決于我國的決策。”
接下來,下周,美國商務(wù)部長駱家輝將率領(lǐng)一批美國清潔能源企業(yè)訪華“取經(jīng)”。
新的“中國故事”引起了國會的注意。4月8日,美國國會領(lǐng)導(dǎo)下的美中經(jīng)濟與安全審查委員會就中國的能源政策舉行了聽證,聽取10名美國專家對中國清潔能源發(fā)展的意見。
“中國清潔能源發(fā)展速度很快,我們正考慮將這一內(nèi)容寫入委員會今年的致國會年度報告當中。”美中經(jīng)濟與安全審查委員會委員菲德勒(Jeffrey Fiedler)對本報記者說。
這一切出現(xiàn)在常年對中國缺乏好感的國會山,顯得有幾分奇詭。而4月底,一批美國國會的能源立法專家前往中國進行工作考察。
這不是中國第一次充當美國政治進程中的炒作題材,只不過,這次是罕有地以“正面形象”出現(xiàn)。
“這是包含政治目的的。” 美國進步中心能源研究員黃立安(Julian Wong)對本報記者說。
“小心,中國人來了!”
“美國清潔能源競爭力排行榜周”,這是3月4日,本報記者收到的一封電郵的題目。寄件人是“美國進步中心”,一家位于華盛頓的自由派智庫。
當天的排行指標是風力渦輪發(fā)電生產(chǎn)力,結(jié)果顯示,中國在2009年成為世界最大的風力渦輪發(fā)電機生產(chǎn)國,其次是德國。
隨后的兩周,記者陸續(xù)收到5封其他指標的榜單。該中心對世界主要國家風力渦輪發(fā)電機生產(chǎn)力、太陽能板生產(chǎn)力、清潔能源投資、清潔能源市場規(guī)模、清潔能源技術(shù)銷售占GDP總量、綠色就業(yè)等6項指標進行了排名。排行榜通過電子郵件發(fā)給國會議員和立法專家和媒體代表。
出人意料地,中國的排名屢屢靠前,而美國則無一領(lǐng)先。根據(jù)排名,中國是世界最大的風力渦輪發(fā)電機生產(chǎn)國,最大的清潔能源市場,最大的清潔能源投資國和世界領(lǐng)先的太陽能電池板生產(chǎn)國。
相比之下,美國的清潔能源技術(shù)銷售占國家總產(chǎn)值比重僅排名第19位,不僅落后于丹麥、西班牙等發(fā)達國家,也落后于巴西、中國等發(fā)展中國家。
目前世界上尚無評估各國清潔能源競爭力的權(quán)威的指標。有意見認為,《美國清潔能源競爭力排行》受指標、數(shù)據(jù)來源的限制,評估結(jié)果未必全面客觀。
但作為該排行榜的組織者,黃立安堅持認為,該榜單反映出一個明顯的趨勢。“美國清潔能源國際競爭力正在下降,原因主要是中國的快速趕超。”黃立安對本報記者說。
排行榜只是美國進步中心發(fā)動的旨在讓美國政壇重視“中國趕超”現(xiàn)象的第一個行動步驟。接下來,這家智庫在華盛頓就中美兩國的新能源政策比較問題召開新聞發(fā)布會,國會議員、能源行業(yè)代表皆有參會。
與此同時,該中心在網(wǎng)站上刊登《掉隊?》一文指出:“德國、西班牙和中國都抓住了新能源機會,唯美國尚未全面行動。”
其他美國智庫、媒體和意見領(lǐng)袖也紛紛加入其中。皮尤基金會今年3月推出報告,稱2009年中國清潔能源投資已經(jīng)超過美國,成為世界第一。
美國信息技術(shù)和創(chuàng)新基金會去年11月的研究結(jié)果顯示:亞洲國家在清潔能源技術(shù)生產(chǎn)力上已經(jīng)超過美國,而且這種優(yōu)勢會在未來五年內(nèi)得到鞏固。
“小心,中國人來了。”一位名叫霍奇的清潔能源獨立記者在3月底寫到,“他們在清潔能源上的發(fā)展,從各方面看都已經(jīng)遠遠超過了我們。”