一個尚未出臺的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，引發(fā)了風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的廣泛爭論，并演變成中國風(fēng)電[0.92 0.00%]發(fā)展將向何處去的路線之爭。

　　這一標(biāo)準(zhǔn)名為《風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，由國家能源局委托中國電力[1.84 0.55%]工程顧問集團(tuán)公司等單位編制，目前正在征求意見。部分風(fēng)電企業(yè)對其提出強(qiáng)烈反對，它們擔(dān)心這一標(biāo)準(zhǔn)通過設(shè)置過高的技術(shù)門檻，令本已出現(xiàn)瓶頸的風(fēng)電并網(wǎng)雪上加霜，阻礙整個產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

　　而標(biāo)準(zhǔn)的編寫者則認(rèn)為，與國外的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相比，這一標(biāo)準(zhǔn)的要求實際上是偏低的。它符合現(xiàn)階段中國風(fēng)電技術(shù)發(fā)展的實際水平，有利于中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。

　　技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的“高”“低”之爭，實質(zhì)上是風(fēng)電場與電網(wǎng)之間，不同政府部門之間的權(quán)力和利益之爭。其核心問題是，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)促進(jìn)，還是適當(dāng)限制風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，以及如何在風(fēng)電發(fā)展的速度和質(zhì)量上取得平衡。

　　標(biāo)準(zhǔn)存廢之爭

　　3月24日，《風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》編寫組的成員聚到一起，開始將前一階段各地反饋的修改意見進(jìn)行匯總梳理。不過，中國風(fēng)能協(xié)會代表部分風(fēng)電企業(yè)提出的意見，尚未提交給編寫組，而這些意見很可能會讓標(biāo)準(zhǔn)的編寫者們感到吃驚。

　　一年前的2009年6月，國家能源局委托中國電力工程顧問集團(tuán)公司編制《風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，計劃將其作為規(guī)范風(fēng)電并網(wǎng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在2010年頒布實施。來自上述兩家機(jī)構(gòu)的專業(yè)人士，在進(jìn)行了大量的國內(nèi)外調(diào)研和專題研究后，于今年年初完成了征求意見稿，開始征求相關(guān)各方的修改意見。

　　3月初，中國風(fēng)能協(xié)會召集龍源電力[9.35 0.21%]、華能新能源、中國風(fēng)電等部分行業(yè)龍頭企業(yè)的代表，討論《風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的修改意見。與會人員在討論中不乏激烈言辭，他們認(rèn)為除了標(biāo)準(zhǔn)涉及的一些技術(shù)問題缺乏可行性外，還對標(biāo)準(zhǔn)本身的合理性和編制精神提出質(zhì)疑。

　　國家能源局組織編寫《風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的初衷，是為了制訂科學(xué)合理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對風(fēng)電并網(wǎng)進(jìn)行規(guī)范。但在部分風(fēng)電企業(yè)看來，該標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿，對風(fēng)電并網(wǎng)提出了過高的技術(shù)門檻，使部分風(fēng)電場無法并網(wǎng)，這與《可再生能源法》的精神相違背。

　　即將于今年4月1日開始實施的《可再生能源法》修正案規(guī)定，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與按照可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃建設(shè)，依法取得行政許可或者報送備案的可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂并網(wǎng)協(xié)議，全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目的上網(wǎng)電量。發(fā)電企業(yè)有義務(wù)配合電網(wǎng)企業(yè)保障電網(wǎng)安全。

　　一些風(fēng)電企業(yè)擔(dān)心，電網(wǎng)公司會以不符合并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為理由，拒絕讓部分已建成的風(fēng)電場并網(wǎng)，令本已困難的并網(wǎng)問題更加嚴(yán)峻。而無法并網(wǎng)則意味著風(fēng)電場的電量沒有買家，投資無法收回。