8月29日下午，作為2023綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展大會的重要組成部分，2023碳達峰碳中和會議在煙臺八角灣國際會展中心舉行。會議以“智能低碳 引領未來”為主題，聚焦“雙碳”領域新理念、新趨勢、新技術，邀請國家部委、省市領導、國際組織及行業(yè)協(xié)會代表、院士專家、國內(nèi)外“雙碳”領域知名企業(yè)負責人、高校代表等300余人參加，共探“雙碳”目標下發(fā)展路徑，共襄低碳發(fā)展未來。中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院創(chuàng)新研究員王溥出席會議。會議期間，發(fā)布了《海上風電與光伏發(fā)展報告》。

以下為發(fā)言內(nèi)容整理：

隨著全球氣候治理進入碳中和時代，以發(fā)展高質(zhì)量可再生能源為特征的能源轉(zhuǎn)型速度加快。截至今年8月，共有150個國家和地區(qū)提出碳中和目標，占全球人口的89%，總GDP的92%。國際能源署預計，在全球近零排放的情景下，2050年可再生能源供應量將占能源供應總量的2/3，化石燃料的占比將從現(xiàn)在的80%下降到2050年的20%。

屆時，海上風電與光伏建設不再需要大片土地，且具有更高發(fā)電率，更靠近沿海地區(qū)負荷中心，并具有與氫能、海洋牧場等多種模式耦合發(fā)展等顯著優(yōu)勢。2010年以來，海上風電發(fā)展迅速，全球海上風電的裝機容量從3.1吉瓦增長到63.2吉瓦，增加了近20倍。其中，中國無論是在每年新增裝機還是累計裝機方面均為全球最高。雖然全球陸上光伏發(fā)展迅速，但海上光伏尚屬起步階段，裝機容量仍然有限，2022年全球海上裝機在全部裝機中的占比大約為2%，累計裝機不到5吉瓦，明顯制約企業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

據(jù)預測，2027年太陽能將成為裝機容量最大的可再生能源，但海上光伏的占比仍然較低。從成本方面來看，2010年之后，海上風電的裝機成本快速下降，其中單位裝機成本降幅達50%；全球集中式光伏的成本降幅更加迅速，其中裝機成本降幅達82%，度電成本降幅達88%。

中科院戰(zhàn)略院對我國碳中和情景下的67項情景分析進行了綜合研究。研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)，到2060年，我國風電裝機容量需要超過3000吉瓦，光伏裝機容量需要超過2200吉瓦。其中海上風電和光伏需要在其中占較大比例，由于海上風電和光伏具有產(chǎn)業(yè)鏈較長、距離負荷中心較近、科技創(chuàng)新程度較高等優(yōu)勢，所以在我國的能源轉(zhuǎn)型與能源安全、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級、加速技術創(chuàng)新、發(fā)展海洋經(jīng)濟和電力消納等方面具有重大的意義。

我國海上風能資源非常豐富，離岸200公里范圍內(nèi)，近海和遠海技術開發(fā)潛力達22.5億千瓦。2022年，我國年度新增裝機占全球份額70%，累計裝機占全球份額的44%。但是相比之下，海上光伏仍然處于起步階段，亟待突破關鍵技術和共性技術瓶頸。

根據(jù)梳理，我國“十四五”期間海上風電和光伏開發(fā)將仍以近海為主，“十五五”期間將走向深遠海。與全球趨勢相同，我國海上風電項目的單位建設成本也將快速下降，預計在“十四五”末期，有望在地方補貼到期后支撐平價上網(wǎng)。相比之下，海上光伏項目的單位建設成本將仍然高于地面集中式光伏，暫時不具備平價上網(wǎng)的條件。

基于對海上風電與光伏發(fā)展相比的優(yōu)劣勢，以及機遇和挑戰(zhàn)進行的綜合深入分析結(jié)果，我國海上風電與光伏發(fā)展的四大戰(zhàn)略應包括：海上清潔能源與陸上風、光、核、熱、儲資源進行綜合調(diào)度的多能互補戰(zhàn)略；通過特高壓通道建設，將大區(qū)域尺度的海上清潔能源基地與用電負荷中心進行連通的多區(qū)互聯(lián)戰(zhàn)略；通過充分發(fā)揮政府企業(yè)、社會資源優(yōu)勢的多方共建戰(zhàn)略；以及通過推動海上風能和光伏在世界各國，尤其是“一帶一路”國家快速發(fā)展的多元共贏戰(zhàn)略。

未來，建議海上風電與光伏發(fā)展應保持戰(zhàn)略定力，加強國家層面宏觀統(tǒng)籌和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃；加大技術創(chuàng)新，推動海上新能源成本快速下降；加強模式創(chuàng)新，優(yōu)化建設模式和市場機制；夯實基礎能力，完善標準體系和配套支撐條件；加強國際交流合作，提升我國海上新能源的全球競爭力。