過去10年，通過高塔架、翼型優(yōu)化、獨立變槳、場群控制、環(huán)控系統(tǒng)優(yōu)化、涂料改進和測風技術(shù)等技術(shù)創(chuàng)新，我國風電發(fā)電效率提高了20%~30%，發(fā)電量提升了2%~5%，運維成本下降了5%~10%。

在技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)模效應(yīng)的雙重促進下，過去近20年，風電機組單位kW價格下降至3550元/kW，下降幅度為70%；風電場造價下降至7160元/kW，降幅為50%。而發(fā)電性能和可靠性得到了進一步提高。

在國家政策的引導(dǎo)下，我國可再生能源將逐步實現(xiàn)平價上網(wǎng)，甚至未來成本將低于化石能源，已成為可再生能源共同追求的目標。從能源發(fā)展趨勢看，未來的風電將作為廉價、清潔的可再生能源逐步實現(xiàn)由補充能源向替代能源的轉(zhuǎn)變。

從產(chǎn)業(yè)上來講，從平價的提出到實現(xiàn)需要2~3年的緩沖期，真正實現(xiàn)平價是在2021年。因為目前風機的設(shè)計、研發(fā)以及風電供應(yīng)鏈成本已經(jīng)被鎖定了，劉日新建議在電價的梯度和平價安排上面留出一定的時間。

從全國的風資源和當前造價來看，目前部分城市如上海、福建等已具備平價條件；全國范圍內(nèi)實現(xiàn)風電平價/低價有待技術(shù)水平和經(jīng)營模式的進一步優(yōu)化。

結(jié)合風電產(chǎn)業(yè)的總體情況，劉日新提出了風電平價時代的實現(xiàn)路徑：應(yīng)對風電平價時代，需要轉(zhuǎn)變風電運營理念，從技術(shù)革新和模式創(chuàng)新綜合考慮，形成系統(tǒng)化、定制化解決方案；同時也離不開政府政策和電網(wǎng)的持續(xù)支持，共同推動能源轉(zhuǎn)型。

一、轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念

1、從三方面關(guān)注全生命周期度電成本，分別是提升發(fā)電量、降低建設(shè)成本和降低運維成本。

2、堅持集中式和分散式風電開發(fā)并重的開發(fā)理念，國家針對分散式風電支持政策較多，且國內(nèi)分散式風電可開發(fā)資源豐富，同時與經(jīng)濟發(fā)達的高用電量區(qū)域高度重合。

同時，分散式風電不受年度指導(dǎo)規(guī)模的限制，2020年及之前暫時豁免參與風電競價，靠近用戶側(cè)、消納能力較好的分散式風電具有更大的市場空間，將會是在平價時代開發(fā)用戶側(cè)風電的重要商業(yè)模式。

二、技術(shù)革新

1、從規(guī)劃設(shè)計階段優(yōu)選資源、匹配高收益機組、細化設(shè)計前置，到資產(chǎn)運營階段的精細化運維、電網(wǎng)友好以及風險管理實現(xiàn)全壽命周期優(yōu)化。

2、以先進技術(shù)，增功提效解決方案，引領(lǐng)LCOE降低，不再一味地關(guān)注設(shè)備價格，防范低價低質(zhì)量風險。

3、數(shù)字化技術(shù)實現(xiàn)風電及能源價值鏈的整合創(chuàng)新。

三、模式創(chuàng)新——為不同應(yīng)用場景定制化商業(yè)模式設(shè)計

例如，分散式風電與多能互補、智慧能源結(jié)合，參與綜合能源服務(wù)；與電解鋁等對用電量大、電能質(zhì)量要求相對較低的終端用戶進行合作，使用戶參與需求側(cè)響應(yīng)，降低風電波動性對電網(wǎng)的沖擊等。

四、對政策和電網(wǎng)需求——降低非技術(shù)成本，打破隔墻售電瓶頸

改變“一刀切”的審批流程，降低風電（特別是小規(guī)模分散式風電）開發(fā)的政策性成本；

簡化地方分散式風電項目核準流程，鼓勵試行項目核準承諾制，降低項目前期開發(fā)成本；

進一步推動市場化交易機制，打破“隔墻售電”瓶頸，降低用電企業(yè)交易成本。

五、對用電用戶的需求——利用價格機制促進用戶參與需求響應(yīng)

可再生能源可與用電用戶的可調(diào)節(jié)負荷結(jié)合，平抑可再生能源波動性，鼓勵用電用戶參與需求側(cè)響應(yīng)，有助于提高可再生能源供電可靠性。

最后，劉日新又提出風電平價時代的展望：當前技術(shù)水平和政策支持下，平價僅少數(shù)地區(qū)有可能存在，用戶側(cè)分散式風電將成為風電發(fā)展突破口。從能源發(fā)展其實看，未來風電場必將實現(xiàn)平價，實現(xiàn)由補充能源向替代能源的轉(zhuǎn)換。