現(xiàn)在發(fā)展可再生能源，有一些問題，但是問題并不像大家估計(jì)得那么嚴(yán)重，至少我們的目標(biāo)都是明確的、一致的。G7的領(lǐng)袖們今年6月份做了一個(gè)宣言，到本世紀(jì)末人類要告別化石能源，用可再生能源取代化石能源。習(xí)近平主席在聯(lián)大發(fā)言中說，中國用非化石能源取代化石能源。就全球范圍內(nèi)的能源轉(zhuǎn)型，世界領(lǐng)袖們已經(jīng)形成共識。
　　中國的能源機(jī)制是世界上最好的之一，問題在于執(zhí)行方法
　　至于怎樣解決能源轉(zhuǎn)型問題和環(huán)境問題，好多人批評我們的政策和制度，但其實(shí)中國的機(jī)制應(yīng)該說是設(shè)計(jì)的最完美的制度之一，我們的決策，包括“十三五”的建議，都有很有想法的頂層設(shè)計(jì)。在發(fā)展新能源上，沒有幾個(gè)國家比中國做得更好。德國人有電價(jià)制度，但是沒有發(fā)展目標(biāo)，搞多少算多少。中國人學(xué)了德國的電價(jià)補(bǔ)貼制度，同時(shí)制定了一個(gè)明確的目標(biāo)，到2020年要實(shí)現(xiàn)一定規(guī)模的裝機(jī)容量。中國的電價(jià)機(jī)制設(shè)計(jì)得清清楚楚，包括怎么收錢，分錢。這些都沒有問題。我們的機(jī)制很好，但現(xiàn)在問題出在方法上。
　　現(xiàn)在用于可再生能源補(bǔ)貼的錢是有出處的，也是可以收得上來，花得下去的。現(xiàn)在出了一個(gè)小岔子，在實(shí)際操作中，大家把這件事搞的很麻煩。本來這個(gè)錢是國家通過國務(wù)院批準(zhǔn)以后，按每一度電征收1.5分錢的可再生能源發(fā)展附加費(fèi)，從每一個(gè)消費(fèi)者手中收上來的，錢匯總到兩個(gè)電網(wǎng)公司。接下里的補(bǔ)貼發(fā)放環(huán)節(jié)，也是通過電網(wǎng)計(jì)量所有的可再生能源發(fā)電商的發(fā)電量，包括分布式和集中式，然后按照發(fā)電量發(fā)放可再生能源補(bǔ)貼。就是這樣一個(gè)簡單的問題，本來只需要有電網(wǎng)全面負(fù)責(zé)就夠了，政府起到保證和監(jiān)督的作用足以。
　　但是我們弄得很麻煩。 　　這個(gè)發(fā)放過程，按最快、最理想的狀態(tài)需要1.5年，差不多18個(gè)月。但是在中國辦事情沒有那么容易，我和很多朋友討論在中國必須大力降低管理成本。好多領(lǐng)導(dǎo)專家問我什么叫管理成本？舉個(gè)例子，假如你是國家部委的一個(gè)處長，今天你想辦一個(gè)批件，五個(gè)人簽字順利通過，你就會(huì)很開心。但是更多的情況是一個(gè)件轉(zhuǎn)過來轉(zhuǎn)過去，各部門都說我有意見，更討厭的是沒有意見也要拖著，這一圈轉(zhuǎn)過來往往兩、三個(gè)月就過去了，這就是我們的管理成本。
　　因?yàn)橛泄芾沓杀靖叩膯栴}，本來最快一年半解決的事情，我們經(jīng)?？梢酝系絻赡?，甚至三年?，F(xiàn)在拖得最久的是三年，三年沒有補(bǔ)貼。目前確實(shí)有一堆企業(yè)補(bǔ)貼拿不到，特別是光伏發(fā)電企業(yè)，補(bǔ)貼關(guān)系到他們的生死存亡。因?yàn)?，投資商的應(yīng)得的發(fā)電價(jià)格，分成了兩部分，屬于電網(wǎng)支付的只占不到40%，國家的補(bǔ)貼占60%多。由于長期拿不到補(bǔ)貼，已經(jīng)有部分的光伏企業(yè)開始賣電站了。最近我也和各個(gè)方面的同事們探討這個(gè)問題，一個(gè)企業(yè)60%的收入三年拿不到的時(shí)候，意味著什么，對投資者意味著什么，對銀行意味著什么，這是一個(gè)大問題。雖然是方法學(xué)的問題，但是它影響到整個(gè)能源轉(zhuǎn)型的一個(gè)進(jìn)程。我們常說細(xì)節(jié)決定成敗，方法學(xué)就是細(xì)節(jié)。
　　前途是光明的，道路是曲折的。因?yàn)榇蠓较蚴钦_的，只要方法學(xué)的細(xì)節(jié)做好了，能源的許多問題都可以得到解決。