9月8日至9日，國際電工委員會可再生能源設(shè)備認(rèn)證互認(rèn)體系（IECRE）管理委員會第二次年會在日本東京召開，會上由國家認(rèn)監(jiān)委提名的候選人、北京鑒衡認(rèn)證中心主任秦海巖當(dāng)選IECRE副主席。有業(yè)內(nèi)人士稱，我國專家擔(dān)任該體系重要管理職務(wù)，將有利于在可再生能源設(shè)備國際合格評定規(guī)則中體現(xiàn)和維護(hù)我國利益，有利于促進(jìn)國內(nèi)與國際在該領(lǐng)域的互動，為我國可再生能源產(chǎn)業(yè)及相關(guān)的合格評定行業(yè)的國際化發(fā)展創(chuàng)造更有利的條件。

　　近日，IECRE主席SandyButterfield先生到訪中國，記者就IECRE的建立宗旨和目的，中國在其中發(fā)揮的作用等問題對他進(jìn)行了采訪。

　　IECRE應(yīng)時而生

　　近年來，能源逐漸成為人類社會面臨的重大問題，也成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸?？稍偕茉丛谠黾幽茉垂?yīng)、保障能源安全、改善環(huán)境質(zhì)量等方面具有重要意義。2014年6月，為了便利可再生能源領(lǐng)域的設(shè)備和服務(wù)的國際貿(mào)易，國際電工委員會（IEC）合格評定局批準(zhǔn)建立了IECRE，主要負(fù)責(zé)太陽能、風(fēng)能和海洋能源領(lǐng)域的認(rèn)證。國家認(rèn)監(jiān)委作為中國國家成員機(jī)構(gòu)加入了該體系的風(fēng)能和太陽能兩個分領(lǐng)域。

　　Butterfield先生表示，IECRE是對IEC標(biāo)準(zhǔn)制定體系的一個重要補充，也是應(yīng)時而生的一個機(jī)構(gòu)。比如在風(fēng)能領(lǐng)域，認(rèn)證和一致性評估已經(jīng)實施了很多年，但大多是在某個機(jī)構(gòu)內(nèi)部進(jìn)行的，是個體性質(zhì)的行為，所以，整體過程并不是特別透明。同時，對一致性評估程序制定標(biāo)準(zhǔn)的過程也不是很透明。在IECRE體系內(nèi)，逐步建立和運作一套全球統(tǒng)一的認(rèn)證制度，使所有的國家和機(jī)構(gòu)都能參與制定一致性評估的規(guī)則，并有非常透明的協(xié)調(diào)機(jī)制，來融合和統(tǒng)一各方的意見。同時，推動認(rèn)證結(jié)果在全球范圍內(nèi)的廣泛采信，并建立高質(zhì)量的相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。業(yè)內(nèi)人士希望看到這樣的情形，中國的認(rèn)證結(jié)果可以被德國所認(rèn)可，丹麥的認(rèn)證中國也能認(rèn)可。就IECRE的宗旨而言，互認(rèn)是IECRE的基礎(chǔ)。

　　Butterfield先生介紹說，在IECRE成立以前，IEC共有3個體系，在其框架下成立新的體系是件非常不容易和復(fù)雜的事情，IEC第3個體系是20多年前成立的。IECRE的文化與前3個體系的只關(guān)注產(chǎn)品很不一樣，其體系評估的是全產(chǎn)業(yè)鏈，從產(chǎn)品、安裝到整個系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行，包括風(fēng)電場和光伏電站。

　　成立1年多以來，IECRE完成了大部分體系運行規(guī)則的制定。在規(guī)則的制定過程中，包括美國、中國在內(nèi)的所有成員國都參與其中，而完善所需規(guī)則還需要一年的時間，其后將開始認(rèn)證工作。屆時，成員國相關(guān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的認(rèn)證證書將實現(xiàn)互認(rèn)，中國的風(fēng)電整機(jī)企業(yè)就可以在中國進(jìn)行認(rèn)證，然后把產(chǎn)品銷售到海外市場去。當(dāng)然，建立互信體系和互認(rèn)體系也是這一體系在推行中遇到的最難的事情。

　　地區(qū)平衡和促進(jìn)互認(rèn)

　　近年來，我國相繼有多位行業(yè)專家當(dāng)選合格評定領(lǐng)域國際組織重要管理職務(wù)，體現(xiàn)了我國在這一領(lǐng)域影響力和話語權(quán)的提升。對此，Butterfield先生表示，在IECRE的領(lǐng)導(dǎo)組成上的平衡非常重要。目前，IECRE有18個正式成員，都以國家身份加入體系，此前其領(lǐng)導(dǎo)人分別來自美國、德國、丹麥和瑞士，他非常高興來自中國的秦海巖能夠擔(dān)任副主席。

　　另一方面，中國專家能夠當(dāng)選副主席還有更深層的意義，那就是中國在全球可再生能源領(lǐng)域的影響力在迅速提升。中國是全球風(fēng)電大國，也是全球最大的光伏產(chǎn)品生產(chǎn)國。中國的相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良，本應(yīng)該在國際上得到更多的認(rèn)可。但事實并非如此。國外產(chǎn)品在中國出售以及中國產(chǎn)品出口海外，都會遇到很多障礙，尤其是認(rèn)證技術(shù)壁壘。所以，秦海巖的作用就是幫助推進(jìn)國際互認(rèn)，認(rèn)證結(jié)果的國際互認(rèn)是幫助產(chǎn)品行銷國際市場的重要的手段。其他國家需要相信中國產(chǎn)品的質(zhì)量，中國也要相信國外產(chǎn)品的質(zhì)量。相互的認(rèn)可很重要。我們需要一個非常了解產(chǎn)業(yè)情況的代言人，在中國推廣這個體系，提高其被接受的程度。當(dāng)然，也需要幫助其他國家建立對中國產(chǎn)品的信心。