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【2015寄語】中國電力企業(yè)聯(lián)合會秘書長:王志軒——企盼新機(jī)制 迎接新挑戰(zhàn)

2015-01-07 來源:中國能源報 瀏覽數(shù):525

  中國風(fēng)電材料設(shè)備網(wǎng):2014年,新常態(tài)下的電力行業(yè)特點突出:一是預(yù)計全國新增裝機(jī)9600萬千瓦,總裝機(jī)容量將達(dá)13.5億千瓦左右,其中非化石能源裝機(jī)比重達(dá)34%,創(chuàng)歷史新高。二是預(yù)計全年用電量5.52萬億千瓦時,同比增長3.7%左右,比上年7.6%的增長水平回落幅度較大。三是電力節(jié)能減排成效顯著,全國供電煤耗預(yù)計同比降低3克/千瓦時,達(dá)到318克/千瓦時;電力行業(yè)煙塵、二氧化硫、氮氧化物年排放量下降預(yù)計下降25%左右。四是由于煤炭價格較大幅度下降,使電力經(jīng)營績效較明顯提升。五是自主創(chuàng)新實現(xiàn)重大突破,建成一批世界級特高壓和水電工程,突破了一批電網(wǎng)和發(fā)電的核心關(guān)鍵技術(shù),電力系統(tǒng)保持安全穩(wěn)定運行,“走出去”取得新成績。六是電力改革提出了深圳試點,邁出了新步伐,整體改革方案即將破繭而出。
  從發(fā)展階段看,我國能源和電力需求將保持持續(xù)增長的態(tài)勢,預(yù)計2020年我國發(fā)電裝機(jī)將達(dá)到20億千瓦,全社會用電量達(dá)到8.5萬億千瓦時。2015年,作為“十二五”規(guī)劃的最后一年,電力行業(yè)仍將面臨著安全發(fā)展、清潔發(fā)展挑戰(zhàn)以及市場化、法治化改革的考驗。電力行業(yè)要充分認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對電力供需新常態(tài)帶來驅(qū)動作用,充分認(rèn)識到推動能源革命對電力發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量帶來決定性影響,充分認(rèn)識到恢復(fù)能源的商品屬性、市場起決定作用和國家治理法治化要求對電力改革產(chǎn)生的根本性影響。
  一是要持續(xù)優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu),提高安全水平,增強(qiáng)抵御嚴(yán)重事故的能力。電力系統(tǒng)的控制測量技術(shù)、發(fā)電控制、電網(wǎng)調(diào)度等自動化系統(tǒng)安全仍面臨的新挑戰(zhàn),亟需加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全。二是加強(qiáng)電源與電源的協(xié)調(diào)發(fā)展,解決好跨區(qū)電網(wǎng)工程建設(shè)滯后的問題,加快解決電源項目的電網(wǎng)送出和消納問題,特別是要著力解決東北、西北地區(qū)由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃引導(dǎo)和約束,產(chǎn)生的可再生能源發(fā)電無序建設(shè)、大量投產(chǎn)、大規(guī)模集中接入,導(dǎo)致消納困難,棄風(fēng)、棄光問題,提高全社會的資源利用率效率。 三是要努力提高電能占終端能源消費的比重和煤電點煤炭消費的比重,加大以電代煤、以電代油“兩個替代” 的力度,加快促進(jìn)解決霧霾污染。四是要繼續(xù)加快川藏水電、西部北部新能源開發(fā)的力度,通過技術(shù)進(jìn)步和市場競爭不斷提高可再生能源發(fā)電的穩(wěn)定性、經(jīng)濟(jì)性。五是繼續(xù)深化改革,電力企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,擁護(hù)改革、支持改革、參與改革,配合做好有關(guān)配套政策制定和試點工作,推動電力改革實施。六是要加強(qiáng)與社會的溝通、宣傳,爭取政府和社會對電力的支持。七是要做好依法治理的各項準(zhǔn)備。依法治企從長遠(yuǎn)和根本上看,必定會對電力行業(yè)帶來長遠(yuǎn)的利好,但從近期看,由于大量消減或者下放行政審批后,原有的雖受詬病但熟悉了解的運行機(jī)制打破了,而新的具有更多自主權(quán)但企業(yè)不熟悉運行機(jī)制并未完全建立,制度磨合期會對企業(yè)的建設(shè)、生產(chǎn)、運行帶來新的挑戰(zhàn)。因此,面對著當(dāng)前和未來遇到的種種困難,面對著行業(yè)自身無法做出的選擇,2015年必將成為電力行業(yè)的重大機(jī)遇與轉(zhuǎn)折之年,正像一個躁動于母腹中的嬰兒,急不可耐,企盼著一個新的天地!

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