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齊慧:棄風(fēng)電是誰(shuí)之過(guò)?發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)規(guī)劃先行

2013-04-23 來(lái)源:中國(guó)網(wǎng) 瀏覽數(shù):504

  在采訪(fǎng)風(fēng)電發(fā)展過(guò)程中,一組數(shù)據(jù)引人關(guān)注:2011年我國(guó)棄風(fēng)量已達(dá)120多億千瓦時(shí),而2012年全國(guó)棄風(fēng)電量更是激增到約200億千瓦時(shí),棄風(fēng)電量占2012年風(fēng)力發(fā)電量的1/5。如果按每發(fā)1千瓦時(shí)電消耗標(biāo)準(zhǔn)煤300克計(jì)算,相當(dāng)于一年間浪費(fèi)了670萬(wàn)噸煤炭,產(chǎn)生的各種粉塵、廢氣也是天文數(shù)字。
  而棄風(fēng)又是誰(shuí)之過(guò)?風(fēng)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)都覺(jué)得自己很委屈。風(fēng)電企業(yè)說(shuō)我發(fā)的電綠色環(huán)保,但電網(wǎng)不能及時(shí)全額接受,只能棄風(fēng);電網(wǎng)企業(yè)說(shuō)你裝機(jī)容量提升太快,發(fā)電又不穩(wěn)定,我配套跟不上,對(duì)電網(wǎng)沖擊太大。
  其實(shí),這些說(shuō)得都沒(méi)有錯(cuò)。歸根究底,還要?dú)w咎于風(fēng)電發(fā)展初期整體規(guī)劃沒(méi)有做好,無(wú)序發(fā)展導(dǎo)致出現(xiàn)風(fēng)電目前的“困局”。風(fēng)電是一種清潔的可再生能源,屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),具有長(zhǎng)久的生命力和廣闊的市場(chǎng)空間,這使市場(chǎng)上資本逐利的本性充分地釋放,短短數(shù)年風(fēng)電裝機(jī)容量增長(zhǎng)為世界第一。
  然而,風(fēng)電是一個(gè)整體產(chǎn)業(yè),不僅包括風(fēng)機(jī)生產(chǎn)、建風(fēng)電場(chǎng)發(fā)電,還包括電網(wǎng)運(yùn)輸、調(diào)配等,涉及方方面面。
  起初,國(guó)家在制定風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃時(shí),采取了一系列補(bǔ)貼、減免等優(yōu)惠政策,對(duì)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了推動(dòng)作用,風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)、裝機(jī)容量迅速增加。但由于在規(guī)劃時(shí)沒(méi)有制定詳細(xì)的配套措施,發(fā)電、輸電單位各行其道,沒(méi)有很好的配合協(xié)調(diào)機(jī)制,導(dǎo)致風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)和電網(wǎng)建設(shè)不同步,可再生能源調(diào)配外輸措施沒(méi)有跟上,直接導(dǎo)致發(fā)電上不了網(wǎng),送不出去。
  因此,要解決當(dāng)前風(fēng)電面臨的困局,單憑一個(gè)企業(yè)或者單位無(wú)法實(shí)現(xiàn)。必須制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,各部門(mén)、各企業(yè)協(xié)同合作,才能實(shí)現(xiàn)風(fēng)電的健康迅速發(fā)展。國(guó)家能源局日前發(fā)布的《關(guān)于做好風(fēng)電清潔供暖工作的通知》,正是這樣一種嘗試。供暖用電量大,用電集中穩(wěn)定,對(duì)于消納風(fēng)電具有極大作用。不過(guò)供暖是關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的民生工程,對(duì)可靠性要求高,這對(duì)風(fēng)電是一大考驗(yàn),各方必須努力提升風(fēng)電供暖技術(shù)的穩(wěn)定性,才能真正實(shí)現(xiàn)廣泛推廣。
  做好風(fēng)電供暖只是擴(kuò)大風(fēng)電消納方式的一種嘗試,要繼續(xù)發(fā)展風(fēng)電,還必須讓風(fēng)電政策從生產(chǎn)側(cè)轉(zhuǎn)向消費(fèi)側(cè),認(rèn)真研究風(fēng)電供需情況,制定風(fēng)電上網(wǎng)、異地調(diào)配等各項(xiàng)具體措施,真正讓風(fēng)電能夠發(fā)得了、送得出、用得上。

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