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政策相繼落地,新能源發(fā)電政策確定性提升

2020-02-03 來源:天風證券 瀏覽數:1275

國家能源局近日關于2020 年風電、光伏發(fā)電項目建設有關事項的通知(征求意見稿),及風電光伏 2 020 年項目建設方案 。 財政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局正式印發(fā)《關于促進非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》(下簡稱意見 )。

   事件
 
  國家能源局近日關于2020 年風電、光伏發(fā)電項目建設有關事項的通知(征求意見稿),及風電光伏 2 020 年項目建設方案 。 財政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局正式印發(fā)《關于促進非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》(下簡稱意見 )。
 
  風電項目落實總量控制,穩(wěn)妥推進海上風電項目建設
 
  風電2 020 年建設方案指出風電 落實規(guī)劃總量控制,《風電發(fā)展 十三五規(guī)劃》各省級區(qū)域 2020 年規(guī)劃并網目標減去 2019 年底已并網和已核準在有效期并承諾建設的風電項目規(guī)模(不包括平價上網風電項目和跨省跨區(qū)外送通道配置項目),為 2020 年需國家財政補貼項目的總規(guī)模 。要求 省級能源主管部門要按照《風電發(fā)展 十三五 規(guī)劃》和國家能源局審定批復的海上風電規(guī)劃目標組織海上風電開發(fā),并網容量、開工規(guī)模已超出規(guī)劃目標的省份暫停 2020 年海上風電項目競爭性配置和核準工作。
 
  光伏項目延續(xù) 去 年競價政策 年度補貼預算略有下降 時間節(jié)點快于去年
 
  根據2 020 年光伏項目建設方案 2020 年度新建光伏發(fā)電項目補貼預算總額度 擬 為 15 億元。其中 5 億元用于戶用光伏,補貼競價項目按 10 億元補貼總額組織項目建設 2 019 年 7 月公布的 2 019 年光伏競價項目結果中 ,年度補貼需求約 1 7 億元 。 從時間節(jié)點看 ,要求 各?。▍^(qū)、市)能源主管部門對企業(yè)自愿申報國家補貼項目進行審核等工作基礎上,于 2020 年 4 月 30日前(含)按相關要求將 2020 年擬新建的補貼競價項目、申報上網電價及相關信息報送國家能源局 時間節(jié)點相對于去年大幅提前 ,有利于企業(yè)做好今年的光伏項目建設工作。
 
  項目以收定支,新增項目不拖欠補貼,存量項目納入補貼清單
 
  《意見》提出 堅持以收定支原則,新增補貼項目規(guī)模由新增補貼收入決定,做到新增項目不新欠 ,預期 2020 年新增補貼資金額度為 50 億元(根據光伏建設方案可推算 2 020 年 用于風電和生物質發(fā)電的補貼為 3 5 億元 《意見》提出 自 2020 年起,凡是符合條件的存量項目均納入補貼清單。第一批至第七批目錄內項目可直接列入補助清單,尚未納入補助清單的項目補貼確權可在國家可再生能源信息管理平臺申報,國家不再發(fā)布可再生能源發(fā)電項目補助目錄 相比之前目錄制管理,補貼申報流程將大大簡化,實現項目補貼合規(guī)身份的快速確認。對于尚未進入前七批目錄的項目來說,項目補貼確權加速, 有利于電站資產的增信,對于電站經營企業(yè)的融資或將有所幫助。
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