前言：2014年的中國(guó)能源產(chǎn)業(yè)，用“翻天覆地”來(lái)形容一點(diǎn)也不為過(guò)。能源結(jié)構(gòu)調(diào)整深刻而廣泛，能源改革正步入一種“新常態(tài)”。
先是中石化油品銷售業(yè)務(wù)引入25家境內(nèi)外投資者超千億元的資金，輿論一片沸騰;緊接著，中石油東部管道公司欲掛牌轉(zhuǎn)讓100%股權(quán)，其下屬兩家油田也開(kāi)始推進(jìn)與民企合資合作的模式。
由兩大石油巨頭領(lǐng)銜的混合所有制改革，讓壟斷多年的石油行業(yè)開(kāi)始破冰，能源改革掀開(kāi)了新篇章，而如此大手筆的能源改革僅僅只是開(kāi)始。
目前，第一批6家央企四項(xiàng)改革試點(diǎn)方案已經(jīng)敲定。擁有多家能源上市公司的國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司成為試點(diǎn)之一，正在對(duì)旗下上市公司進(jìn)行整合重組。
據(jù)了解，國(guó)企混合所有制改革方案已經(jīng)通過(guò)，有望于明年一季度出臺(tái)。隨著國(guó)企改革的逐步推進(jìn)，能源行業(yè)的混合所有制改革也將進(jìn)入深水區(qū)。
與此同時(shí)，電改也在大刀闊斧的前進(jìn)。目前，新的電力改革方案已經(jīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院，如果順利，有可能在近期公布。電改進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段將是未來(lái)一段時(shí)間電力行業(yè)面臨的“新常態(tài)”。
相比混改和電改，在能源結(jié)構(gòu)中占比最大的煤炭行業(yè)，經(jīng)過(guò)近兩年來(lái)煤炭?jī)r(jià)格的跌跌不休，整個(gè)行業(yè)哀鴻遍野，正在遭受能源結(jié)構(gòu)深化調(diào)整帶來(lái)的陣痛。長(zhǎng)期來(lái)看，煤炭市場(chǎng)供過(guò)于求仍舊非常嚴(yán)重，價(jià)格將長(zhǎng)期處于低位的大趨勢(shì)并未改變。
受困于此，今年以來(lái)，各種煤炭救市政策層出不窮，但收效甚微，短期內(nèi)并不能從根本上改變目前的供求格局。煤炭行業(yè)整體增速大幅放緩，未來(lái)仍將通過(guò)限產(chǎn)、減產(chǎn)，不斷減少煤炭消費(fèi)在整個(gè)能源結(jié)構(gòu)中的占比，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化等“新常態(tài)”正在顯現(xiàn)。
如果說(shuō)傳統(tǒng)能源正在步入改革與轉(zhuǎn)型的“新常態(tài)”，那新能源則在“逆襲”的路上你追我趕。
中石化涪陵頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)取得重大突破，標(biāo)志著我國(guó)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)重大戰(zhàn)略性突破，在2014年提前進(jìn)入規(guī)?；虡I(yè)化發(fā)展階段;中石油也在近日與多家央企合作，再次發(fā)力頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)。
此外，核電重啟已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，13條的“五交八直”特高壓工程將于明年開(kāi)工，風(fēng)電和光伏也獲得多項(xiàng)利好政策，新能源產(chǎn)業(yè)迎來(lái)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的機(jī)遇。
隨著我國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整加速，尤其是在“霧霾壓力”的倒逼下，新一年的能源改革將成為“新常態(tài)”，混改和電改將會(huì)更加猛烈，頁(yè)巖氣和特高壓等新能源也將在改革中不斷取得新突破。
能源央企拔頭籌 混改進(jìn)入深水區(qū)
今年是混合所有制改革破局的一年。
先是今年2月份中石化一紙公告宣布，將在油品銷售業(yè)務(wù)引入30%股權(quán)。壟斷已久的中石化如此大手筆試水混合所有制改革，在業(yè)內(nèi)引起了軒然大波。盡管褒貶不一，但有眾多民資躍躍欲試，包括電商大佬阿里巴巴和騰訊也忍不住想要從中分得一杯羹。
不得不說(shuō)，盡管中石化是混合所有制的“第一棒”，但是其速度讓市場(chǎng)頗為贊嘆。時(shí)隔半年多，到今年9月份，25家境內(nèi)外投資者以超千億元的資金入股中石化油品銷售公司，成為第一批吃螃蟹的“混資”。
緊隨其后，中石油也開(kāi)始了大手筆的混合所有制改革。
5月12日，中石油稱，擬以西氣東輸管道分公司管理的與西氣東輸一、二線相關(guān)的資產(chǎn)及負(fù)債，以及管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部核算的與西氣東輸二線相關(guān)的資產(chǎn)及負(fù)債，出資設(shè)立全資子公司中石油東部管道有限公司(簡(jiǎn)稱“東部管道公司”)。公司擬通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易所公開(kāi)轉(zhuǎn)讓所持東部管道公司100%的股權(quán)。
但是，與中石化的速度相比，中石油改革的腳步有些慢，截至目前，中石油上述改革仍沒(méi)有結(jié)果。據(jù)中石油人士對(duì)外稱，上述方案還在研究中。
需要一提的是，目前，中石油下屬的吉林、遼河兩家油田已開(kāi)始推進(jìn)與民企合資合作的發(fā)展模式。油氣資源屬于國(guó)家戰(zhàn)略資源，一直以來(lái)都處于壟斷狀態(tài)，一旦引入民資將成為破冰之舉。
由于兩大石油巨頭基本壟斷著我國(guó)的石油上中下游產(chǎn)業(yè)鏈，有著其它企業(yè)根本無(wú)法企及的高利潤(rùn)和高收入，長(zhǎng)期以來(lái)，遭到了公眾不少非議和吐槽。因此，兩大石油巨頭的“破壟斷”改革意義非凡，一舉一動(dòng)市場(chǎng)都格外關(guān)注。
隨著中石化和中石油不斷引入混合所有制改革，壟斷格局慢慢被打破，不僅是石油行業(yè)的一大進(jìn)步，也可以說(shuō)是我國(guó)能源改革的一大步。
