12月24日，國家能源局連發(fā)三項文件力挺光伏發(fā)展，要求電網(wǎng)力爭使具備并網(wǎng)條件的項目在今年12月底前實現(xiàn)并網(wǎng)運行。同時，進一步推進分布式光伏發(fā)電示范區(qū)建設(shè)，數(shù)目從以前的18個增至30個。此外，太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作的時間表也浮出水面，要求2015年8月底形成全國規(guī)劃送審稿。而按照此前發(fā)布的《能源發(fā)展行動戰(zhàn)略計劃》，2020年光伏裝機目標(biāo)將比“十二五”翻一番達到1億千瓦左右。
業(yè)內(nèi)人士認為，這一舉動是為沖刺完成年度目標(biāo)。在年底搶裝和并網(wǎng)政策利好下，今年完成新增并網(wǎng)10吉瓦沒有問題。而分布式光伏作為國家力推的重點，景氣攀升速度將更快。預(yù)計明年一季度光伏行業(yè)將出現(xiàn)“淡季不淡”的向好局面。
數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，全國光伏發(fā)電量約180億千瓦時，相當(dāng)于2013年全年發(fā)電量的200%。但前三季度，全國新增光伏發(fā)電并網(wǎng)容量僅為379萬千瓦，距離相對保守的10吉瓦全年目標(biāo)還有較大差距。
“由于光伏電站與配套電網(wǎng)建設(shè)周期差別大、分布式光伏發(fā)電量大面廣等原因，依然存在一定程度的光伏發(fā)電項目接網(wǎng)滯后問題。”24日發(fā)布的《國家能源局綜合司關(guān)于做好2014年光伏發(fā)電項目接網(wǎng)工作的通知》提出，對今年12月底前能夠完成主體工程且具備并網(wǎng)條件的光伏發(fā)電項目，電網(wǎng)企業(yè)要簡化內(nèi)部管理流程，提高工作效率，實現(xiàn)并網(wǎng)運行。
多位業(yè)內(nèi)人士認為，在這種情況下，國內(nèi)完成10吉瓦甚至沖擊12吉瓦的可能性還是很大。“一般大規(guī)模的地面電站，在年末將會涌現(xiàn)不約而同并網(wǎng)的現(xiàn)象。”光伏電站的并網(wǎng)熱情，從組件供應(yīng)情況可窺一斑。晶澳、天合、晶科和英利等一線組件廠商披露的相關(guān)材料顯示，各家均已經(jīng)滿產(chǎn)，今年已沒有空閑產(chǎn)能再接新訂單。
而分布式光伏也是國家政策重點扶持的對象。同一日下發(fā)的《國家能源局關(guān)于公布分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)的通知》明確，在國家能源局已公布的第一批18個分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)外，增加嘉興光伏高新區(qū)等12個園區(qū)，如各省年度規(guī)模指標(biāo)不足，可按照“先備案，后追加規(guī)模指標(biāo)”方式建設(shè)和管理。
“目前國家對分布式光伏電站項目的支持力度非常大，較高的投資回報收益也吸引了很多人進行投資。”英利光伏電力投資集團總經(jīng)理張哲告訴記者，分布式光伏電站擁有巨大的市場潛力，截至目前，公司在北京、廣西、江蘇、湖南等22個省市安裝分布式電站項目699個，發(fā)展分布式經(jīng)銷商近200家。
