此外，棄風限電、補貼不及時、配額制不到位、電網(wǎng)的搭建速度等問題都被認為是現(xiàn)在不適合調(diào)節(jié)電價的主要原因。去年，有約162億千瓦時的風電因無法并網(wǎng)外送或被當?shù)叵{而棄用，今年4月，國家能源局發(fā)出通知，棄風限電較嚴重的地區(qū)，在問題解決前不再擴大風電建設(shè)規(guī)模。此外，與會人士稱，補貼的審批緩慢和大量拖欠，也進一步加劇著企業(yè)的資金壓力，使得三角債的現(xiàn)象非常普遍。
　　擔憂的不只是企業(yè)，三角債的一方是銀行。新興產(chǎn)業(yè)的風電盡管屬于銀行優(yōu)先支持行業(yè)，但政策的變動不得不被列為貸款的風險之一。
　　“我們現(xiàn)在要考慮的關(guān)鍵問題就是上網(wǎng)電價調(diào)整和棄風限電的問題。”中國建設(shè)銀行(4.05, -0.01, -0.25%)信貸管理部一位負責人表示，這個行業(yè)需要很穩(wěn)定的政策，如果開發(fā)商盈利能力下降會直接帶來銀行的不良資產(chǎn)率，而開發(fā)商的融資能力也會直接影響到設(shè)備生產(chǎn)商。她對《第一財經(jīng)日報》記者說道，貸款周期和項目周期一般是匹配的，項目進行過程中突然發(fā)生政策的變動，這對于銀行來說是一個很不好把控的風險。　　
　　政策轉(zhuǎn)向
　　風電上網(wǎng)電價調(diào)整的風聲由來已久。有消息稱，國家發(fā)改委和能源局曾在一年前就召開了風電企業(yè)座談會，表達了重估風電電價的意圖。今年9月，發(fā)改委價格司召開座談會開始征求意見。
　　按照征求意見稿，凡在2014年12月31日之前核準的項目，2015年6月30日之前并網(wǎng)發(fā)電的，執(zhí)行原電價標準，其他的根據(jù)不同的標準降下來。根據(jù)此前媒體報道，調(diào)價標準為，初步設(shè)定風電標桿電價原先0.61元/千瓦時的地區(qū)每度下降2分錢，其他區(qū)域每度下調(diào)4分錢。
　　寧夏回族自治區(qū)能源局一位官員對本報記者表示，今年實施調(diào)整的可能性非常大。盡管是必然趨勢，但當?shù)啬艹惺艿淖罡哒{(diào)價幅度是2分錢。
　　寧夏的上網(wǎng)電價此前劃定為0.58元/度。按照上述標準，應(yīng)該劃到“其他區(qū)域”一類，需要承受4分錢/度的下調(diào)。
　　2009年，按風能資源狀況和工程建設(shè)條件，發(fā)改委劃分出四類風能資源區(qū)，并相應(yīng)制定風電標桿上網(wǎng)電價。上網(wǎng)電價分別為0.51元/度、0.54元/度、0.58元/度、0.61元/度。政府在其中根據(jù)各省區(qū)市風電標桿電價與當?shù)孛弘姌藯U電價的差價給予風電價格補貼。