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2014-10-27 來源:第一財經(jīng)日報 瀏覽數(shù):1391
中國風(fēng)電材料設(shè)備網(wǎng):發(fā)改委于近期下發(fā)調(diào)整風(fēng)電價格征求意見稿并沒有得到廣泛的支持,反對者認為政策不穩(wěn)定可能導(dǎo)致風(fēng)險。 在一年一度的北京國際風(fēng)能大會上,發(fā)改委醞釀?wù){(diào)整風(fēng)電價格的消息成為參與量最大的討論議題。贊成者認為,下調(diào)風(fēng)電價格,使其與傳統(tǒng)能源同價競爭是必然趨勢。反對者認為,調(diào)價可能會對目前不景氣的行業(yè)造成更大的打擊。 言下之意,以目前的行業(yè)狀況,并沒有能力消化下調(diào)的電價。目前,風(fēng)電上網(wǎng)電量占總電量比例偏低、企業(yè)虧損面較大,棄風(fēng)限電現(xiàn)象沒有得到根本解決。 調(diào)價時機 上述會議上,中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會名譽主任陸一川直接拋出問題:為什么調(diào)電價?職能部門根據(jù)什么認為目前的市場有能力來消化調(diào)價空間?搞區(qū)域性的一刀切是不是合理? 得益于國家對新能源的政策支持,風(fēng)電行業(yè)已經(jīng)經(jīng)歷了連續(xù)十年的快速增長。盡管目前正在遭遇發(fā)展瓶頸,高速增長中的質(zhì)量和效率問題也屢屢被詬病,但作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),風(fēng)電等清潔能源與傳統(tǒng)能源在同一個平臺上競爭長期來看是必然趨勢,也是風(fēng)電從替代能源走向主力能源必須要經(jīng)歷的。 而同臺競爭的基礎(chǔ)就是價格。兩個月前,為疏導(dǎo)燃煤發(fā)電企業(yè)脫硫、除塵與電價矛盾,發(fā)改委下調(diào)了火電的上網(wǎng)電價,平均燃煤機組降價水平為0.93分/千瓦時。 陸一川認為,在風(fēng)資源豐富地區(qū),風(fēng)電一定程度上有能力和傳統(tǒng)能源競爭。但是由于各種問題,我們現(xiàn)在還沒有把能力都釋放出來。 “決策機構(gòu)不能因為某些企業(yè)的原因,或者并不確實的利潤水平,來決定全行業(yè)的價格,并且如此大幅度的調(diào)整,必然會對行業(yè)形成巨大的沖擊。”陸一川指出。 也有更為委婉的批評者。10月23日上午,金風(fēng)科技總裁王海波表示,任何一個制度的出臺,都是為了保證行業(yè)健康發(fā)展的目的。風(fēng)電是國家多次鼓勵,并放在戰(zhàn)略層面的新興事物。任何一個機構(gòu)出臺的政策,都不應(yīng)該跟戰(zhàn)略相沖突,這個行業(yè)應(yīng)該有一個平穩(wěn)的、穩(wěn)健的持續(xù)發(fā)展。 而在中國風(fēng)電集團開發(fā)總監(jiān)任廣金看來,現(xiàn)在并不是調(diào)價的好時機,“在目前成本增加的情況下降價,風(fēng)電裝機能不能完成國家2020年的目標都是問題。”
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