補貼量不宜過大、時間不應過長。補貼的要義在于“補”，即使對有“充分”理由享受這一政策的科研、試生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的補貼也應有量的分寸。政府補貼可以是其中的一部分或大部分。這就要求從事此項工作的單位以更有說服力的理由和業(yè)績，去獲得各種社會基金的支持和相關(guān)企業(yè)的合作，實現(xiàn)產(chǎn)學研的緊密結(jié)合(包括資金、設(shè)備的支持)。補貼的時間也不宜過長，國務院研究室綜合經(jīng)濟司副司長范必就曾表示，我國應建立單位補貼額度逐年降低的機制。最好對享受補貼者明示，規(guī)定每年削減補貼的一定百分數(shù)，至若干年后可全部取消。以上措施的目的在于迫使補貼對象更真切地感受到市場供需的壓力，必須努力盡早獲得生存能力，具備初步的市場競爭力。
　　創(chuàng)造更好的經(jīng)營環(huán)境比現(xiàn)金補貼更公平。目前除了對節(jié)能產(chǎn)品的現(xiàn)金補貼誘發(fā)騙補外，大量上市公司獲得國家財政高額補貼的現(xiàn)象也引起多方詬病。它扭曲了市場的實際結(jié)構(gòu)、掩蓋了公司真實的經(jīng)營績效，也給外國的“雙反”增添了藉口，弊端甚多。以減稅減負等方式去補貼，不但可以減輕政府現(xiàn)金支出的負擔，而且可更有力、更靈活、更公平地扶持有發(fā)展前途的企業(yè)。
　　補貼應促進通過市場配置資源。在 “市場決定資源配置”的改革總體方針指導下，應認真反思的我們過去執(zhí)行的補貼的客觀效果，調(diào)整補貼指向。政府要考慮的不僅是該不該補貼，還要注意補貼的方式、力度、時間以及防止權(quán)力尋租和企業(yè)騙補等問題。在為調(diào)整能源構(gòu)成、減輕環(huán)境污染而必須大力加大天然氣的消費量的各種對策中，往往最后都要歸結(jié)為氣價這一根本性的問題，而他又絕不是“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”式的補貼所能解決的。對此，必須進行深入研究，采取適當對策，謀求從根本上解決經(jīng)濟、社會問題。至于某些政客以物價補貼的機會主義謀私利的行為，更應該為負責任的政府所不屑。
　　對能源的某些生產(chǎn)和消費類型予以補貼，根本目的是促進其發(fā)展而具備市場競爭力，是促進其造血功能，而不是簡單的輸血。針對新能源應當“用較少的補貼資金，實現(xiàn)合理的清潔能源發(fā)展規(guī)模”。正如某些評論家所指出的，“補貼的終極價值是消滅補貼”。
(作者系中國能源研究會常務理事、中華能源基金會(香港)高級顧問)