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《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布

2012-07-23 來源:國務(wù)院 瀏覽數(shù):6229

專欄6    高端軟件和新興信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖

 時間節(jié)點

 2015年

 2020年

 發(fā)展目標(biāo)

攻克系統(tǒng)軟件核心關(guān)鍵技術(shù),重要應(yīng)用軟件的技術(shù)水平和集成應(yīng)用能力顯著提升,自主知識產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)、工具、安全軟件對產(chǎn)業(yè)的帶動力和輻射力顯著增強(qiáng)。掌握網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)關(guān)鍵應(yīng)用和基礎(chǔ)平臺技術(shù),基本形成高端軟件和信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,培育一批世界知名的軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)。 基本形成具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的軟件和信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系,自主品牌的操作系統(tǒng)和工具軟件國際影響力和骨干企業(yè)國際競爭力顯著增強(qiáng)。一批軟件和信息服務(wù)企業(yè)進(jìn)入國際前列,形成具有世界先進(jìn)水平的電子商務(wù)信息服務(wù)體系、網(wǎng)絡(luò)信息安全服務(wù)體系,實現(xiàn)信息服務(wù)對城鄉(xiāng)和社會各群體的全面覆蓋,信息化程度接近世界先進(jìn)水平。

 重大行動

●新興業(yè)態(tài)發(fā)展:積極實施物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)等新興服務(wù)業(yè)態(tài)推進(jìn)計劃,以重大應(yīng)用工程帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;實施信息惠民重大應(yīng)用示范工程,帶動社保、醫(yī)療、教育、就業(yè)等領(lǐng)域的信息服務(wù)平臺建設(shè);推進(jìn)國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作,支持第三方電子商務(wù)交易與服務(wù)平臺建設(shè),健全電子商務(wù)支撐體系,完善電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。建立信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(ITSS)體系,并在重點城市示范應(yīng)用。
●關(guān)鍵技術(shù)開發(fā):開展移動智能終端軟件、網(wǎng)絡(luò)化計算平臺與支撐軟件、智能海量數(shù)據(jù)處理相關(guān)軟件研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。組織實施搜索引擎、虛擬現(xiàn)實、云計算平臺、數(shù)字版權(quán)等系統(tǒng)研發(fā)。推進(jìn)信息安全關(guān)鍵產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)計算機(jī)輔助設(shè)計與制造、智能化管理等工業(yè)軟件研發(fā)。鼓勵電子政務(wù)、金融、電信、保險、交通、廣播電視等領(lǐng)域重大信息系統(tǒng)的自主研發(fā)。加強(qiáng)在信息系統(tǒng)咨詢設(shè)計、集成實施、系統(tǒng)運(yùn)維、測試評估等領(lǐng)域支撐技術(shù)研發(fā)。組織實施數(shù)字內(nèi)容共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)生物特征識別與身份認(rèn)證技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。
●創(chuàng)新能力建設(shè):加快軟件和信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、測試認(rèn)證、軟件評測、開發(fā)環(huán)境、內(nèi)容資源、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等公共技術(shù)支撐平臺建設(shè)。加快電子商務(wù)創(chuàng)新體系建設(shè),加強(qiáng)軟件企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè),引導(dǎo)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)庫、知識庫和案例庫建設(shè)。鼓勵建立產(chǎn)學(xué)研用一體的技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)和信息服務(wù)、整機(jī)生產(chǎn)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)互動發(fā)展的創(chuàng)新聯(lián)盟。加大行業(yè)領(lǐng)軍人才和實用人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度。
●培育骨干企業(yè):實施骨干軟件和信息服務(wù)企業(yè)培育計劃,培育20家左右軟件和信息服務(wù)業(yè)務(wù)收入超過100億元的骨干軟件和信息服務(wù)企業(yè)。

 重大政策

●貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》(國發(fā)〔2011〕4號),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
●制定和完善支持政府、企事業(yè)單位購買和使用第三方數(shù)據(jù)存儲服務(wù)等相關(guān)采購政策。完善政府公共信息資源開發(fā)激勵機(jī)制,促進(jìn)行業(yè)應(yīng)用服務(wù)的外部化。
●支持高端軟件和新興信息服務(wù)研發(fā),研發(fā)關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品。
●實施高端軟件產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

  (三)生物產(chǎn)業(yè)。
  面向人民健康、農(nóng)業(yè)發(fā)展、資源環(huán)境保護(hù)等重大需求,強(qiáng)化生物資源利用、轉(zhuǎn)基因、生物合成、抗體工程、生物反應(yīng)器等共性關(guān)鍵技術(shù)和工藝裝備開發(fā);加強(qiáng)生物安全研究和管理,建設(shè)國家基因資源信息庫。著力提升生物醫(yī)藥研發(fā)能力,開發(fā)醫(yī)藥新產(chǎn)品,加快發(fā)展生物醫(yī)學(xué)工程技術(shù)和產(chǎn)品,大力發(fā)展生物育種,推進(jìn)生物制造規(guī)模化發(fā)展,加速構(gòu)建具有國際先進(jìn)水平的現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)體系,加快海洋生物技術(shù)及產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。“十二五”期間,產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均增速達(dá)到20%以上。
  1.生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。提高我國新藥創(chuàng)制能力,開發(fā)生物技術(shù)藥物、疫苗和特異性診斷試劑;推進(jìn)化學(xué)創(chuàng)新藥研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,提高通用名藥物技術(shù)開發(fā)和規(guī)模化生產(chǎn)水平;繼承和創(chuàng)新相結(jié)合,發(fā)展現(xiàn)代中藥;開發(fā)先進(jìn)制藥工藝技術(shù)與裝備,發(fā)展新藥開發(fā)合同研究、健康管理等新業(yè)態(tài),推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化。

專欄7    生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖

 時間節(jié)點

 2015年

 2020年

 發(fā)展目標(biāo)

形成基因工程藥物、新型疫苗、抗體藥物、化學(xué)新藥、現(xiàn)代中藥等為代表的一批具有國際水平的新藥開發(fā)平臺,制藥技術(shù)和裝備研制水平大幅提升。30個以上自主知識產(chǎn)權(quán)新藥投放市場,200個以上藥品制劑進(jìn)入國際主流市場。產(chǎn)業(yè)集中度大幅提升。 形成以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為支撐、以企業(yè)為主導(dǎo)的新藥創(chuàng)制和安全評價體系,掌握當(dāng)代新藥創(chuàng)制關(guān)鍵核心技術(shù),基因工程、新型疫苗、抗體工程等新醫(yī)藥的產(chǎn)品技術(shù)水平達(dá)到世界領(lǐng)先水平,5個以上創(chuàng)新藥物完成國際注冊并上市銷售,制劑產(chǎn)品在國際主流市場形成規(guī)模銷售。

 重大行動

●創(chuàng)新能力建設(shè):建立國家基因資源庫、蛋白質(zhì)庫和生物樣本庫;以化學(xué)藥物制劑技術(shù)、動物細(xì)胞高效表達(dá)與大規(guī)模培養(yǎng)、基因重組治療性抗體、多肽類藥物合成、干細(xì)胞治療、基因治療、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)等為重點,依托優(yōu)勢企業(yè)建設(shè)完善醫(yī)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的新藥研發(fā)平臺。
●新藥創(chuàng)制:加快實施重大新藥創(chuàng)制、艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治科技重大專項,研發(fā)防治惡性腫瘤、心腦血管疾病、糖尿病等重大疾病的創(chuàng)新藥物,開展新藥安全評價和新藥臨床研究。
●產(chǎn)業(yè)化:實施基因工程藥物和疫苗創(chuàng)新發(fā)展工程;促進(jìn)自主知識產(chǎn)權(quán)基因工程藥物、疫苗、抗體藥物、化學(xué)新藥、天然藥、現(xiàn)代中藥新品種、新型中藥飲片、中藥材規(guī)范種植等產(chǎn)業(yè)化;提升大規(guī)模動物細(xì)胞培養(yǎng)、蛋白純化等生產(chǎn)新工藝技術(shù)和新型制藥裝備的保障能力。
●產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化:全面推進(jìn)藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理體系和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系升級,推動制劑產(chǎn)品進(jìn)入國際主流市場。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,鼓勵優(yōu)勢企業(yè)兼并重組,促進(jìn)品種、技術(shù)等資源向優(yōu)勢企業(yè)集中。

 重大政策

●完善藥品注冊管理、價格管理、集中招標(biāo)采購等政策。
●完善生物倫理法律法規(guī)。

  2.生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)業(yè)。整合醫(yī)產(chǎn)學(xué)研優(yōu)勢資源,推進(jìn)醫(yī)學(xué)與信息、材料等領(lǐng)域新技術(shù)的交叉融合,構(gòu)建生物醫(yī)學(xué)工程技術(shù)創(chuàng)新體系,提升新型生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品開發(fā)能力。研究開發(fā)預(yù)防、診斷、治療、康復(fù)、衛(wèi)生應(yīng)急裝備和新型生物醫(yī)藥材料的關(guān)鍵技術(shù)與核心部件,形成一批適合大中型醫(yī)院使用、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高端診療產(chǎn)品;大力開發(fā)高性價比、高可靠性的臨床診斷、治療、康復(fù)產(chǎn)品,促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)和服務(wù)能力提升;發(fā)展數(shù)字醫(yī)療系統(tǒng)、遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)和家庭監(jiān)測、社區(qū)護(hù)理、個人健康維護(hù)相關(guān)產(chǎn)品等。

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標(biāo)簽:

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