（八）嚴格執(zhí)法監(jiān)管。
　　 完善環(huán)境監(jiān)察體制機制，明確執(zhí)法責任和程序，提高執(zhí)法效率。建立跨行政區(qū)環(huán)境執(zhí)法合作機制和部門聯(lián)動執(zhí)法機制。深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，改進對環(huán)境違法行為的處罰方式，加大執(zhí)法力度。持續(xù)開展環(huán)境安全監(jiān)察，消除環(huán)境安全隱患。強化承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移環(huán)境監(jiān)管。深化流域、區(qū)域、行業(yè)限批和掛牌督辦等督查制度。開展環(huán)境法律法規(guī)執(zhí)行和環(huán)境問題整改情況后督察，健全重大環(huán)境事件和污染事故責任追究制度。鼓勵設立環(huán)境保護法庭。
　　（九）發(fā)揮地方人民政府積極性。
　　 進一步深化環(huán)境保護激勵措施，充分發(fā)揮地方人民政府預防和治理環(huán)境污染的積極性。進一步完善領導干部政績綜合評價體系，引導地方各級人民政府把環(huán)境保護放在全局工作的突出位置，及時研究解決本地區(qū)環(huán)境保護重大問題。完善中央環(huán)境保護投入管理機制，帶動地方人民政府加大投入力度。推進生態(tài)文明建設試點，鼓勵開展環(huán)境保護模范城市、生態(tài)示范區(qū)等創(chuàng)建活動。
　?。ㄊ┎块T協(xié)同推進環(huán)境保護。
　　 環(huán)境保護部門要加強環(huán)境保護的指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和綜合管理。發(fā)展改革、財政等綜合部門要制定有利于環(huán)境保護的財稅、產(chǎn)業(yè)、價格和投資政策?？萍疾块T要加強對控制污染物排放、改善環(huán)境質(zhì)量等關鍵技術的研發(fā)與示范支持。工業(yè)部門要加大企業(yè)技術改造力度，嚴格行業(yè)準入，完善落后產(chǎn)能退出機制，加強工業(yè)污染防治。國土資源部門要控制生態(tài)用地的開發(fā)，加強礦產(chǎn)資源開發(fā)的環(huán)境治理恢復，保障環(huán)境保護重點工程建設用地。住房城鄉(xiāng)建設部門要加強城鄉(xiāng)污水、垃圾處理設施的建設和運營管理。交通運輸、鐵道等部門要加強公路、鐵路、港口、航道建設與運輸中的生態(tài)環(huán)境保護。水利部門要優(yōu)化水資源利用和調(diào)配，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水，嚴格入河排污口管理，加強水資源管理和保護，強化水土流失治理。農(nóng)業(yè)部門要加強對科學施用肥料、農(nóng)藥的指導和引導，加強畜禽養(yǎng)殖污染防治、農(nóng)業(yè)節(jié)水、農(nóng)業(yè)物種資源、水生生物資源、漁業(yè)水域和草地生態(tài)保護，加強外來物種管理。商務部門要嚴格賓館、飯店污染控制，推動開展綠色貿(mào)易，應對貿(mào)易環(huán)境壁壘。衛(wèi)生部門要積極推進環(huán)境與健康相關工作，加大重金屬診療系統(tǒng)建設力度。海關部門要加強廢物進出境監(jiān)管，加大對走私廢物等危害環(huán)境安全行為的查處力度，阻斷危險廢物非法跨境轉(zhuǎn)移。林業(yè)部門要加強林業(yè)生態(tài)建設力度。旅游部門要合理開發(fā)旅游資源，加強旅游區(qū)的環(huán)境保護。能源部門要合理調(diào)控能源消費總量，實施能源結構戰(zhàn)略調(diào)整，提高能源利用效率。氣象部門要加強大氣污染防治和水環(huán)境綜合治理氣象監(jiān)測預警服務以及核安全與放射性污染氣象應急響應服務。海洋部門要加強海洋生態(tài)保護，推進海洋保護區(qū)建設，強化對海洋工程、海洋傾廢等的環(huán)境監(jiān)管。
　?。ㄊ唬┓e極引導全民參與。
　　實施全民環(huán)境教育行動計劃，動員全社會參與環(huán)境保護。推進綠色創(chuàng)建活動，倡導綠色生產(chǎn)、生活方式。完善新聞發(fā)布和重大環(huán)境信息披露制度。推進城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量、重點污染源、重點城市飲用水水質(zhì)、企業(yè)環(huán)境和核電廠安全信息公開，建立涉及有毒有害物質(zhì)排放企業(yè)的環(huán)境信息強制披露制度。引導企業(yè)進一步增強社會責任感。建立健全環(huán)境保護舉報制度，暢通環(huán)境信訪、12369環(huán)保熱線、網(wǎng)絡郵箱等信訪投訴渠道，鼓勵實行有獎舉報。支持環(huán)境公益訴訟。
　?。ㄊ┘訌妵H環(huán)境合作。
　　加強與其他國家、國際組織的環(huán)境合作，積極引進國外先進的環(huán)境保護理念、管理模式、污染治理技術和資金，宣傳我國環(huán)境保護政策和進展。大力推進國際環(huán)境公約、核安全和放射性廢物管理安全等公約的履約工作，完善國內(nèi)協(xié)調(diào)機制，加大中央財政對履約工作的投入力度，探索國際資源與其他渠道資金相結合的履約資金保障機制。
　　積極參與環(huán)境與貿(mào)易相關談判和相關規(guī)則的制定，加強環(huán)境與貿(mào)易的協(xié)調(diào)，維護我國環(huán)境權益。研究調(diào)整“高污染、高環(huán)境風險”產(chǎn)品的進出口關稅政策，遏制高耗能、高排放產(chǎn)品出口。全面加強進出口貿(mào)易環(huán)境監(jiān)管，禁止不符合環(huán)境保護標準的產(chǎn)品、技術、設施等引進，大力推動綠色貿(mào)易。
　　九、加強組織領導和評估考核
　　地方人民政府是規(guī)劃實施的責任主體，要把規(guī)劃目標、任務、措施和重點工程納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，把規(guī)劃執(zhí)行情況作為地方政府領導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。國務院各有關部門要各司其責，密切配合，完善體制機制，加大資金投入，推進規(guī)劃實施。要在2013年年底和2015年年底，分別對規(guī)劃執(zhí)行情況進行中期評估和終期考核，評估和考核結果向國務院報告，向社會公布，并作為對地方人民政府政績考核的重要內(nèi)容。