中國風(fēng)電材料設(shè)備網(wǎng)：“國家在年初的時(shí)候說過，光伏要搞到1400萬千瓦裝機(jī)容量，其中600萬千瓦的地面電站，800萬千瓦的分布式電站。而現(xiàn)在已經(jīng)是11月26號了，年底還有30幾天，我估計(jì)肯定完不成這一指標(biāo)了。”在“《財(cái)經(jīng)》(博客,微博)年會2015：預(yù)測與戰(zhàn)略”上，新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是論壇討論的熱點(diǎn)話題，涉及的數(shù)個(gè)議題都有關(guān)新能源的發(fā)展。而新能源的發(fā)展并不盡如人意是眾多專家的共同看法。國家應(yīng)對氣侯變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心主任李俊峰就對此表達(dá)了自己的焦急心態(tài)。
　　為什么今年新能源發(fā)展的目標(biāo)落空？李俊峰表示，也不能說國家能源局不努力。事實(shí)上，今年為了光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，能源局已經(jīng)下發(fā)了十多個(gè)文件，都不管用。“因?yàn)闆]有在體制、機(jī)制上不解決問題。如今北京出門看不到路，看不到天，什么原因造成的，都在于機(jī)制”。
　　李俊峰指出，在新能源方面，德國去年裝了3700萬千瓦光伏電站，3600萬千瓦風(fēng)電，相當(dāng)于德國人均一千瓦的新能源。新能源發(fā)電量已經(jīng)占到德國總裝機(jī)量的20%多。
　　而在我國，新能源占總的發(fā)電量還不到3%。而就這么一點(diǎn)裝機(jī)量，還有很多人說我們消納不了這么多的裝機(jī)容量。雖然中國電網(wǎng)的龐大規(guī)模已接近德國8倍，卻仍有人說我們都消納不了。
　　與各種無法消化太多新能源的言論不同的是，我國在新能源的使用上卻面臨著硬約束。
　　國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉發(fā)表講話指出，11月12日，中美兩國發(fā)表了《氣候變化聯(lián)合聲明》，中國計(jì)劃在2030年左右二氧化碳排放達(dá)到峰值，并將努力爭取早日達(dá)峰。這就明確了能源開發(fā)利用過程中污染排放的上限、資源和環(huán)境約束的紅線，可以說對能源生產(chǎn)和能源轉(zhuǎn)型提出更為緊迫的要求。
　　也就是說，習(xí)總書記跟奧巴馬總統(tǒng)簽訂的中美應(yīng)對全球氣候變暖的戰(zhàn)略協(xié)議的時(shí)候，我國到2030年必須實(shí)現(xiàn)非化石能源要替代掉10億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
　　李偉表示，為了促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，習(xí)近平主席在主持中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議專門研究能源安全戰(zhàn)略問題時(shí)，就推動(dòng)能源生產(chǎn)革命、消費(fèi)革命、技術(shù)革命、體制革命和加強(qiáng)國際合作作出了全面的總體的部署。李克強(qiáng)總理在今年4月主持召開了新一屆能源委員會首次會議，研究討論了能源發(fā)展中的戰(zhàn)略問題和重大項(xiàng)目。前不久，國務(wù)院發(fā)布了《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2010-2020）》，都為我國未來能源發(fā)展和改革指明了方向。
　　因此必須在體制上理順發(fā)展新能源的各種政策。李俊峰指出，現(xiàn)在很多人都想當(dāng)然的認(rèn)為霧霾、污染還應(yīng)該持續(xù)好多年，是客觀規(guī)律，所以不想改變它。但要知道，德國的風(fēng)電也不充足，德國的太陽能也面臨云的問題，為什么人家發(fā)展能夠這么好？因此，關(guān)鍵還是機(jī)制和體制問題，還要想辦法。