比如說發(fā)電，跟電網(wǎng)的關(guān)系是最密切的，而我們的電網(wǎng)過去都是強調(diào)大的電源，大的電網(wǎng)，輸電配電都要求穩(wěn)定，但是可再生能源發(fā)電正好相反，幾乎對我們現(xiàn)代的電網(wǎng)是顛覆性的。風(fēng)力發(fā)電和太陽能發(fā)電隨機性和波動性，它不是穩(wěn)定性，有時候你需要它可能沒有不需要它又非常多。風(fēng)力發(fā)電，光伏發(fā)電是垃圾電，覺得不好使，但是我們在做可再生能源發(fā)展設(shè)計的時候，就是要取長補短，取是他的發(fā)電量很大，補短就是它的波動性，隨機性，我們就要考慮采取技術(shù)上的措施，政策上的措施。
在政策上《可再生能源法》規(guī)定使風(fēng)力發(fā)電，太陽能發(fā)電優(yōu)先上網(wǎng)，全額收購。當(dāng)然這個落實還有一個過程。目前正在制定《可再生能源配額制的管理辦法》：要求發(fā)電企業(yè)在發(fā)的電中必須有一定比例是來自可再生能源的；電網(wǎng)企業(yè)在收購的電費中必須有一定的比例來自可再生能源；地方政府在能源消費中必須有一定的比例來自可再生能源。
這個《配額制》也在討論中，我知道的消息是把可再生能源分為四類，有一些好的資源區(qū)可再生能源的比例要達到10%，最差的地區(qū)可再生能源的電力也要占到4%。也就是說《配額制》就要保證我們可再生能源電力的收購和消納。由于我們沒有建立起機制，所在前幾年電網(wǎng)就出現(xiàn)了棄風(fēng)和棄光的現(xiàn)象，風(fēng)力發(fā)電的電發(fā)出來電網(wǎng)不收購。2013年有162億千瓦時風(fēng)力發(fā)電被浪費掉了，到今年上半年仍然有91億千瓦時的風(fēng)力發(fā)電不能夠收購。這就對我們投資造成很大的損失。這是第一個可再生能源和現(xiàn)行能源體系融合的問題。
第二個問題是管理體制，管理體制體現(xiàn)了我們管理機制，由于中國政府各部門職權(quán)都是分割的，至今可再生能源缺乏比較權(quán)威的管理部門統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)可再生能源的開發(fā)利用。發(fā)生了很多不協(xié)調(diào)的事情，比如說我們現(xiàn)在比較突出的問題是可再生能源的補貼發(fā)放問題，最近很多企業(yè)都拿不到補貼，根據(jù)現(xiàn)在的資料來看。到今年仍然有140億的補貼沒有到手，其中國家五大電網(wǎng)公司下屬的新能源公司拖欠達到60億，其中有一個公司被拖欠41億人民幣。補貼不能及時拿到就意味著他的投資沒有收益，所以我們管理體制上還要加強統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，使我們政策要落實?！ ?/div>
第三個問題是我們質(zhì)量問題，風(fēng)力發(fā)電站、光伏發(fā)電的質(zhì)量問題現(xiàn)在也值得我們注意了。比如說光伏發(fā)電，最近一個檢查認證的部門對已經(jīng)建成的400多座光伏電站進行了檢測，發(fā)現(xiàn)運行3年以上的光伏電站有30%出現(xiàn)了不同的問題。政府有關(guān)部門對現(xiàn)在光伏組件也進行了檢測，發(fā)現(xiàn)合格率只有78%左右。質(zhì)量問題影響風(fēng)力電站和光伏電站在二三十年的運行期的收益，質(zhì)量不好收益就減少。
最后一個問題就是科技進步的問題，現(xiàn)在雖然規(guī)模是世界最大的，但是我們技術(shù)進步仍然和發(fā)達國家有較大的差距，主要體現(xiàn)在關(guān)鍵的設(shè)備，關(guān)鍵的材料上，我們還要依賴國際市場。現(xiàn)在國家已經(jīng)制定《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原則》，首先就要強調(diào)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力和科技創(chuàng)新能力。
我相信在政策支持下，在不斷取得經(jīng)驗和解決問題的基礎(chǔ)上，中國的可再生能源是非常有前途的。不久前習(xí)近平在G20峰會上已經(jīng)承諾到2030年中國的二氧化碳排放達到峰值，今后逐漸下降。中國的非化石能源達到2030年到達到20%。再往后進步會更快，希望我們一起為中國的可再生能源共同做出努力。謝謝！
