自2012年以來，我國(guó)中小型風(fēng)電行業(yè)的產(chǎn)銷量不斷下滑，今年上半年，情況仍在惡化，除了兩三家企業(yè)產(chǎn)銷量與去年同期持平外，其他企業(yè)都有不同程度的下降，下降水平約20%左右。目前很多企業(yè)面臨資金短缺、貸款困難等問題。 

　　更為糟糕的是，原本許多用戶計(jì)劃采用風(fēng)光互補(bǔ)措施來完成節(jié)能減排目標(biāo)，但由于國(guó)家政策沒能得到落實(shí)，小型風(fēng)力供電系統(tǒng)沒有上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼而取消安裝應(yīng)用。此外，由于離網(wǎng)型風(fēng)電機(jī)組得不到機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼，原有市場(chǎng)也越來越萎縮，企業(yè)運(yùn)營(yíng)困難加劇。 

　　命運(yùn)懸殊 

　　中小型風(fēng)電機(jī)組與大型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組本為同根生的"兄弟"，然而，大型風(fēng)電機(jī)組全行業(yè)整體回暖并沒有惠及中小型風(fēng)電行業(yè)。 

　　農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)風(fēng)能設(shè)備分會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，2013年我國(guó)大型風(fēng)電產(chǎn)業(yè)開始復(fù)蘇，新增裝機(jī)容量較2012年提高了24%；2014年上半年新增風(fēng)電招標(biāo)超過了11.5GW，相比去年同期的8GW，同比增幅約40%。而我國(guó)中小型風(fēng)力發(fā)電行業(yè)，2011年，產(chǎn)銷量達(dá)到高峰，生產(chǎn)達(dá)到18萬臺(tái)，產(chǎn)品銷售量達(dá)到16萬多臺(tái)，同比增長(zhǎng)23%。然而好景不長(zhǎng)，2012年以來，我國(guó)中小型風(fēng)電行業(yè)的產(chǎn)銷量就不斷下滑。2012年生產(chǎn)機(jī)組12萬臺(tái)，同比下降了25%，產(chǎn)品銷售10.6萬臺(tái)，同比下降33.7%。2013年，行業(yè)15家骨干企業(yè)的產(chǎn)銷量都同比下滑15%以上。今年上半年，情況仍在惡化，除了兩三家企業(yè)產(chǎn)銷量與去年同期持平外，其他企業(yè)都有不同程度的下降，下降水平約20%左右。 

　　因此，很多中小型風(fēng)電設(shè)備企業(yè)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重受阻，除一兩家企業(yè)外，大部分企業(yè)銷售量下降，產(chǎn)品庫(kù)存出現(xiàn)積壓，資金占用壓力加大，經(jīng)營(yíng)虧損，從業(yè)人員減少，有些企業(yè)正考慮轉(zhuǎn)型甚至要轉(zhuǎn)向經(jīng)營(yíng)光伏領(lǐng)域。 

　　浙江華鷹風(fēng)電設(shè)備有限公司總經(jīng)理徐學(xué)根告訴記者："雖然華鷹風(fēng)電是國(guó)內(nèi)唯一得到小型風(fēng)電產(chǎn)品國(guó)際認(rèn)證英國(guó)MCS證書的企業(yè)，企業(yè)在國(guó)內(nèi)口碑也較好，但今年經(jīng)營(yíng)工作困難很大，上半年的銷售業(yè)績(jī)下滑較多。" 

　　寒冬探因 

　　對(duì)于行業(yè)遭遇寒冬的原因，徐學(xué)根解釋說："與同為可再生能源的光伏發(fā)電相比，光伏發(fā)電價(jià)格很低，對(duì)中小型風(fēng)電造成嚴(yán)重沖擊，國(guó)內(nèi)外都存在這種情況；另外，同國(guó)外大中小型風(fēng)電機(jī)組都能享受相同電價(jià)補(bǔ)貼政策不同，國(guó)內(nèi)缺乏對(duì)中小型風(fēng)力電機(jī)組的政策支持，小型風(fēng)力發(fā)電系統(tǒng)沒有像分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)一樣的'上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼'，離網(wǎng)機(jī)組也沒法享受機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼。" 

　　農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)風(fēng)能設(shè)備分會(huì)高級(jí)工程師姚修偉對(duì)記者表示，我國(guó)除內(nèi)蒙古自治區(qū)的"送電工程"項(xiàng)目對(duì)小型風(fēng)電產(chǎn)品有補(bǔ)貼外，再?zèng)]有其他國(guó)家相關(guān)政策支持。內(nèi)蒙古在2013年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民用電全覆蓋，2014年還有部分為農(nóng)牧民增加發(fā)電容量的項(xiàng)目，以后內(nèi)蒙古是否還有類似的項(xiàng)目支持還很難說，因此中小風(fēng)電機(jī)組市場(chǎng)極度萎縮。 

　　實(shí)際上，小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組安裝占地小，在很多地方比建設(shè)太陽能電站還有優(yōu)勢(shì)，但由于沒有配套的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼政策，限制了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。小風(fēng)電和太陽能發(fā)電都是在用電側(cè)并網(wǎng)，都是利用太陽能的清潔能源，并網(wǎng)控制技術(shù)也一樣，卻不能享受同等待遇，這是行業(yè)無法接受的現(xiàn)實(shí)。 

　　此外，一位不愿具名的從業(yè)者表示，從行業(yè)自身來講，國(guó)內(nèi)小型風(fēng)電產(chǎn)品質(zhì)量混亂，低價(jià)劣質(zhì)產(chǎn)品充斥市場(chǎng)，在國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)影響較差。針對(duì)這種行業(yè)不良競(jìng)爭(zhēng)行為，徐學(xué)根建議，要強(qiáng)化產(chǎn)品品質(zhì)與認(rèn)證制度，只有通過產(chǎn)品認(rèn)證的機(jī)型才能享受國(guó)家政策，國(guó)家相關(guān)部門與行業(yè)協(xié)會(huì)成立專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)產(chǎn)品檢測(cè)、產(chǎn)品認(rèn)證，并向社會(huì)公布，接受監(jiān)督，杜絕虛假。 

　　據(jù)悉，《BG/T17646-2013小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組設(shè)計(jì)要求》和《GB/T29494-2013小型垂直軸風(fēng)力發(fā)電機(jī)組》兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)頒布實(shí)施，各小型風(fēng)電企業(yè)已開始按照這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)開展產(chǎn)品設(shè)計(jì)。然而，由于缺少資金支持，目前國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行統(tǒng)一的測(cè)試工作在行業(yè)內(nèi)難以全面推開，測(cè)試場(chǎng)地機(jī)位有限，無法全面鋪開。