2月8日,國家能源局修訂印發(fā)《發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價管理辦法》,進一步規(guī)范發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價(以下簡稱并網(wǎng)安評)行為,提升發(fā)電機組并網(wǎng)安全運行水平,保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。國家能源局電力安全監(jiān)管司有關負責人就相關問題答記者問。
問:發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價工作有哪些作用和意義?
答:并網(wǎng)安評是強化廠網(wǎng)界面管理,提高發(fā)電機組并網(wǎng)運行穩(wěn)定性的重要內(nèi)容,也是加強電力安全監(jiān)督管理的重要手段,對全面診斷和評價并網(wǎng)發(fā)電機組安全運行能力,有效管控發(fā)電機組涉及并網(wǎng)安全的重大隱患和風險,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行具有非常重要的現(xiàn)實意義。為此,國家審改辦已繼續(xù)將并網(wǎng)安評作為非行政許可審批項目予以保留。
問:發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價的組織形式是怎樣的?
答:自1999年開始,原國家電力公司在全國范圍內(nèi)組織開展了發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價工作。為保證該項工作的公正性、客觀性和權威性,應廣大發(fā)電企業(yè)強烈要求,從2005年開始,原電監(jiān)會派出機構陸續(xù)從網(wǎng)省電力公司接手并網(wǎng)安評工作,到2007年已全部由電力監(jiān)管機構負責組織開展并網(wǎng)安評工作,并逐漸形成了“電力監(jiān)管機構協(xié)調(diào)監(jiān)督,電力調(diào)度機構積極配合,發(fā)電企業(yè)主體實施,評價機構現(xiàn)場服務,安全專家技術把關”的工作格局。
問:發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價工作取得了哪些效果?
答:為了規(guī)范并網(wǎng)安評管理,原電監(jiān)會于2007年制定印發(fā)了《發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價管理辦法》?!掇k法》出臺后,在派出機構的推動下,在電力企業(yè)和中介機構的配合下,并網(wǎng)安評工作進展順利,有序推進。通過并網(wǎng)安評工作,發(fā)現(xiàn)并整改了大量影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的缺陷和隱患,進一步提升了發(fā)電企業(yè)安全管理水平,提高了并網(wǎng)發(fā)電機組安全運行水平,維護了電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
問:這次為什么要對《發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價管理辦法》進行修訂?
答:按照國家簡政放權的要求,2013年7月底,《國家能源局關于印發(fā)已取消、下發(fā)、保留的行政審批項目表的通知》將并網(wǎng)安評作為非行政許可審批項目予以保留,并對并網(wǎng)安評工作提出了修改完善的要求。隨后,國家能源局電力安全監(jiān)管司即開始對原電監(jiān)會印發(fā)的《發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價管理辦法》進行修訂,以進一步理順并網(wǎng)安評組織關系,簡化并網(wǎng)安評程序,強化并網(wǎng)安評質(zhì)量管理,并減輕企業(yè)負擔。
問:本次修訂工作的主要內(nèi)容有哪些方面?