縱觀改革開放30多年來的發(fā)展,培育區(qū)域增長極帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,成為鮮明特色。
珠三角、長三角、環(huán)渤海地區(qū)都是在深圳、浦東、濱海為帶頭先發(fā)地區(qū)下發(fā)展起來的,那么,“習(xí)李時(shí)代”中國新的區(qū)域重心在哪里?
9月3日,南寧。利用參觀中國——東盟博覽會(huì)展館之機(jī),總理李克強(qiáng)亮明了自己的觀點(diǎn):在提升長三角、珠三角、環(huán)渤海等東部沿海發(fā)展層次和質(zhì)量的同時(shí),特別要做好內(nèi)陸開發(fā)開放這篇大文章。
“這是中國未來發(fā)展的最大回旋余地。” 李克強(qiáng)說,從現(xiàn)階段各方面條件看,著力打造東北老工業(yè)基地、中西部沿長江區(qū)域、西南中南腹地三大新的經(jīng)濟(jì)支撐帶是必然選擇。同時(shí),促進(jìn)西北地區(qū)增強(qiáng)實(shí)力,在向西開放中形成新優(yōu)勢。
至此,在新一屆中央政府成立半年后,中國的區(qū)域總體戰(zhàn)略清晰呈現(xiàn):優(yōu)化提升沿海三大增長極、著力打造三大新經(jīng)濟(jì)(310358,基金吧)支撐帶、促進(jìn)西北向西開放。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)入多點(diǎn)支撐時(shí)代
“中國經(jīng)濟(jì)過去主要依靠"珠三角"、"長三角"、京津冀這三個(gè)點(diǎn)支撐,經(jīng)過這么多年的發(fā)展,現(xiàn)在中西部地區(qū)一些地方已經(jīng)發(fā)展到一定的規(guī)模,有可能形成一些新的戰(zhàn)略支點(diǎn)。”中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院區(qū)域與城市經(jīng)濟(jì)研究所所長孫久文說,區(qū)域均衡、多點(diǎn)支撐的發(fā)展理念是“新三大經(jīng)濟(jì)支撐帶”提出的背景。
“當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級時(shí)期,過去支撐經(jīng)濟(jì)高速增長的比較優(yōu)勢在減弱,新的比較優(yōu)勢正在形成中。” 國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部部長侯永志則在接受媒體采訪時(shí)表示,從地理空間上看,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的動(dòng)力源(600405,股吧)開始內(nèi)移,東北老工業(yè)基地、中西部沿長江區(qū)域、西南中南腹地“具有成為我國三大新經(jīng)濟(jì)支撐帶的基礎(chǔ)條件”。
對于東北老工業(yè)基地而言,從今年上半年全國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況看,東北發(fā)展的脆弱性依然非常突出。用國家發(fā)改委官方的話來說, “東北地區(qū)緩中有憂”。東北地方官員亦呼吁,“東北振興還需要第二個(gè)十年規(guī)劃”。
因此,李克強(qiáng)將振興東北老工業(yè)基地仍納入“三大新的經(jīng)濟(jì)支撐帶”,既是對上一屆中央政府政策的延續(xù),亦在某種程度上回應(yīng)了東北官員的呼吁。
中西部沿長江流域,一貫深受李克強(qiáng)青睞。中共十八大新領(lǐng)導(dǎo)集體形成后,備受關(guān)注的李克強(qiáng)的首次外出調(diào)研,便選擇了這一區(qū)域的江西九江和湖北恩施。