2012年12月20日國務院辦公廳發(fā)布《關(guān)于深化電煤市場化改革的指導意見》（以下簡稱《意見》），決定取消重點合同，取消電煤價格雙軌制，并繼續(xù)實施并不斷完善煤電價格聯(lián)動機制，“當電煤價格波動幅度超過5%時，以年度為周期，相應調(diào)整上網(wǎng)電價。”
　　到目前新政實施正好一周年，煤電聯(lián)動周期已到。并軌后的電煤價格走勢先降后升，那么目前煤電聯(lián)動政策執(zhí)行條件是否已經(jīng)具備？最近煤炭價格回升，又會對政策實施產(chǎn)生哪些影響？如果啟動，那么此次聯(lián)動又有哪些特點？
　　煤價近期局部回暖
　　煤炭價格自2012年5月以來，出現(xiàn)了明顯的下滑。這一下滑趨勢一直持續(xù)到今年的10月中旬。其中，環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)最多下跌達到257元/噸，跌幅為33%。而后，該指數(shù)從10月中下旬開始迅速走高，由10月9日報收的530元/噸陡升至最新一期（2013年12月19日發(fā)布）的622元/噸，兩個月內(nèi)上升超過每噸90元，增幅達17%。
　　秦皇島煤炭網(wǎng)分析認為，最近的環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)大幅上漲的主要原因，第一是由于部分煤炭買賣雙方的結(jié)算價格與“環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)”實行聯(lián)動，“慣性”作用是煤炭價格漲幅較大的重要因素之一；第二是部分大型煤炭企業(yè)近期對市場動力煤的定價持續(xù)高于環(huán)渤海地區(qū)動力煤均價，其價格水平及其示范作用推高了環(huán)渤海地區(qū)動力煤交易價格；第三是盡管秦皇島、曹妃甸、京唐港（東港）三港的“煤炭庫存與船舶比”指標已經(jīng)進入合理估值范圍內(nèi)，但尚未對環(huán)渤海地區(qū)動力煤價格上漲形成壓力。
　　不過據(jù)介紹，雖然目前東部沿海地區(qū)煤炭價格總體上呈現(xiàn)出明顯上漲趨勢，但是在其他地區(qū)，情況則有較大差別。“目前主要是沿海地區(qū)在漲，這可能來自于兩個方面的原因，一是電廠補庫，一是進口煤價上漲帶動。而內(nèi)陸地區(qū)的煤價則沒有上漲多少。”睿能咨詢首席咨詢顧問李廷說。
　　煤電聯(lián)動條件是否已具備