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風(fēng)電發(fā)展身處十字路口

2012-06-14 來(lái)源:中國(guó)商報(bào) 瀏覽數(shù):1220

  風(fēng)電市場(chǎng)“無(wú)限大”
  中國(guó)不僅沒(méi)有對(duì)風(fēng)電項(xiàng)目踩剎車(chē),而且還提供了一個(gè)充滿(mǎn)想像空間的風(fēng)電市場(chǎng)。在秦海巖看來(lái),中國(guó)的風(fēng)電市場(chǎng)“無(wú)限大”。
  根據(jù)科技部《風(fēng)力發(fā)電科技發(fā)展“十二五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》),到“十二五”期間,中國(guó)規(guī)劃風(fēng)電新增裝機(jī)容量7000萬(wàn)千瓦以上。加上2010年年底風(fēng)電總裝機(jī)容量(除臺(tái)灣省未統(tǒng)計(jì)外)4470萬(wàn)千瓦,到2015年,中國(guó)的風(fēng)電裝機(jī)總?cè)萘繉⑦_(dá)到1億千瓦。
  如果把風(fēng)電市場(chǎng)比作能源行業(yè)的盛宴,“十二五”規(guī)劃的1億千瓦就是一道開(kāi)胃小菜。這個(gè)結(jié)論從另一份中國(guó)風(fēng)電規(guī)劃中可以輕松得出。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委能源研究所《中國(guó)風(fēng)電發(fā)展路線(xiàn)圖2050》的目標(biāo),到2020年、2030年和2050年,風(fēng)電裝機(jī)容量將分別達(dá)到2億千瓦、4億千瓦和10億千瓦,2050年,風(fēng)電將成為中國(guó)的主力電源之一。
  從當(dāng)前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,中國(guó)風(fēng)電是一個(gè)無(wú)比“碩大”的市場(chǎng)。如果換算成資本,實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)要累計(jì)投資12
  萬(wàn)億元。資本的誘惑是巨大的。在建設(shè)風(fēng)電場(chǎng)方面,地方政府的積極性遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于電力企業(yè)。有了風(fēng)電項(xiàng)目,隨之要配套的就是風(fēng)電機(jī)組項(xiàng)目,這個(gè)配套項(xiàng)目往往就在風(fēng)電場(chǎng)周?chē)蠖?ldquo;肥水不流外人田”。
  地方政府除了收獲GDP和就業(yè)之外,還給自己戴上了綠色環(huán)保清潔能源、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等光環(huán),帶來(lái)地區(qū)形象的提升。
  “有了風(fēng)電項(xiàng)目之后,往往能打通一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條。”國(guó)網(wǎng)能源研究院新能源與統(tǒng)計(jì)研究所工程師王乾坤認(rèn)為。
  于是,一個(gè)很奇特的景觀是,很多地方政府快速上馬了一批4.95萬(wàn)千瓦裝機(jī)容量的風(fēng)電項(xiàng)目,這些項(xiàng)目屬于地方政府的審批權(quán)限,從而開(kāi)始了快速的跑馬圈地。
  一個(gè)個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目對(duì)應(yīng)著一幅幅美妙的畫(huà)卷,而哀愁也接踵而來(lái)。
  屢屢“棄風(fēng)”說(shuō)明了什么
  大量的風(fēng)電項(xiàng)目上馬后,造成的直接后果是:現(xiàn)有的電網(wǎng)企業(yè)無(wú)法承受,風(fēng)電無(wú)法并網(wǎng)和消納,只能選擇性地削減風(fēng)電的上網(wǎng)電量。
  棄風(fēng)是誰(shuí)都不愿意看到的,實(shí)屬無(wú)奈之舉。“棄風(fēng)浪費(fèi)的都是國(guó)家的錢(qián),損害的是老百姓的利益。”白建華惋惜地說(shuō)。
  當(dāng)前,中國(guó)的風(fēng)電建設(shè)已經(jīng)從基地化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)榉稚㈤_(kāi)發(fā)的模式。尤其是低風(fēng)速地區(qū),風(fēng)電在當(dāng)?shù)氐碾娏Y(jié)構(gòu)中所占的比例很小,單個(gè)小型的風(fēng)電場(chǎng)可以就近并網(wǎng)消納,棄風(fēng)的現(xiàn)象并不嚴(yán)重。
  風(fēng)電資源豐富且相對(duì)集中的三北地區(qū),屬于高風(fēng)速地區(qū),風(fēng)能資源多,電力需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于供電能力,風(fēng)電的消納能力有限,即便在這些地區(qū)挖潛,能夠消納的風(fēng)電仍然不多。因此,面臨著棄風(fēng)不用的尷尬。
  在電網(wǎng)負(fù)荷額定的情況下,電力公司往往優(yōu)先保證火電等穩(wěn)定能源并網(wǎng)。而停掉風(fēng)電的理由往往是:火電是熱電聯(lián)產(chǎn),馬上停掉帶來(lái)的代價(jià)太高,只能犧牲風(fēng)電。而且,風(fēng)電自身的不穩(wěn)定、功率不可控、對(duì)調(diào)峰影響電網(wǎng)安全等與生俱來(lái)的“短板”,也很容易被“對(duì)手”抓住“把柄”。

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