為了推動海上風電項目的發(fā)展，菲律賓總統(tǒng)小費迪南德·馬科斯于 2023 年 4 月 19 日發(fā)布了第 21 號行政命令。該命令題為“關(guān)于菲律賓海上風電項目開發(fā)的行政命令”，概述了開發(fā)海上風能的綜合方法，強調(diào)政府機構(gòu)和私營部門之間的合作。
從簽署行政命令到今天，菲律賓不僅在海上風電項目方面取得了重大進展，還看到了風能領(lǐng)域的勢頭，BlueFloat Energy、CIP 等公司都取得了重大進展，Corio、Iberdola、GigaWind、SeaWind、Shell 和 WindKraft 已通過合作或獨立進入了菲律賓市場，以開發(fā)菲律賓群島沿岸最初 22 GW 的風能資源規(guī)劃。
歐洲開發(fā)商在海上風電方面已經(jīng)擁有非常豐富的經(jīng)驗和技術(shù)專長。西班牙開發(fā)商 BlueFloat 名列前茅，其規(guī)劃中的四個項目集群共7.6 GW。
世界銀行一項研究顯示，菲律賓約擁有 178 GW 的海上風能資源。該國準備利用清潔能源來滿足其不斷增長的需求，其中海上風電是長期解決方案，因為它還提供了生產(chǎn)綠色氫等替代燃料，推動了該國能源格局的進一步創(chuàng)新。
訂單加速分配
自21號行政命令發(fā)布以來的半年內(nèi)，授予合格投資者的海上風電服務(wù)合同數(shù)量從38個增加到78個。吉瓦數(shù)和分配量的最大增長發(fā)生在8月至10月期間。
美國能源部報告稱，8 月份大約有 63 個項目被分配，總計 50 GW。9月，能源助理部長 Myne C. Capongcol 在菲律賓歐洲商會組織的能源智能論壇上表示，OSW項目已達77個，潛在容量為60GW。
任務(wù)分配
這些海上風電服務(wù)合同包括兩個關(guān)鍵階段：預(yù)開發(fā)階段，其中涉及可行性研究和許可；以及在能源部批準商業(yè)化聲明后啟動的項目開發(fā)階段。這些協(xié)議授予開發(fā)商在特定區(qū)域勘探、開發(fā)和利用海上風資源的專有權(quán)。
此外，該命令還指示能源部與菲律賓國家電網(wǎng)公司 (NGCP) 和國家輸電公司 (TRANSCO) 協(xié)調(diào)，確保 OSW 項目及時實現(xiàn)電網(wǎng)互連。這種協(xié)作努力包括來自國家政府機構(gòu)、政府擁有或控制的企業(yè) (GOCC) 和地方政府單位 (LGU) 的支持。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，僅開發(fā) 10 GW 就可以創(chuàng)造大量就業(yè)機會并帶來超過 10 億美元的年度投資。
并行工作
與此同時，菲律賓環(huán)境和自然資源部 (DENR)正在與能源部合作，將海上風電和浮動太陽能指南納入來年的國家支出計劃 (NEP)。此舉符合該國向可再生能源轉(zhuǎn)型的承諾。
通過這些積極措施以及投資者對可再生能源項目興趣的增加，菲律賓正在釋放其海上風電潛力，并在邁向綠色能源未來方面努力。
21號行政命令和相關(guān)舉措是實現(xiàn)該國可再生能源目標的重要組成部分，其中包括到 2030 年使可再生能源在能源發(fā)電結(jié)構(gòu)中所占比例達到 35%、到 2040 年達到 50% 的目標。目前，可再生能源占菲律賓電力供應(yīng)的 22%。
