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2018年風(fēng)電行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析 三年后將實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)

2018-05-28 來(lái)源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院作者:陸瀾清 瀏覽數(shù):2130

近十年來(lái),我國(guó)風(fēng)電行業(yè)既取得了舉世矚目的成就,同時(shí)也面臨著飛速發(fā)展帶來(lái)的問(wèn)題。在風(fēng)電裝機(jī)上面,我國(guó)風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量從2007年的589萬(wàn)千瓦增加到2017年16400萬(wàn)千瓦,年均增長(zhǎng)率達(dá)到39.47%;在發(fā)電量方面,風(fēng)力發(fā)電量從2007年的56億千瓦時(shí)發(fā)展到2017年3057億千瓦時(shí),年均增長(zhǎng)率達(dá)到49.18%。不過(guò),風(fēng)電同時(shí)也面臨著并網(wǎng)困難、電價(jià)較高、棄風(fēng)限電等問(wèn)題。

   近十年來(lái),我國(guó)風(fēng)電行業(yè)既取得了舉世矚目的成就,同時(shí)也面臨著飛速發(fā)展帶來(lái)的問(wèn)題。在風(fēng)電裝機(jī)上面,我國(guó)風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量從2007年的589萬(wàn)千瓦增加到2017年16400萬(wàn)千瓦,年均增長(zhǎng)率達(dá)到39.47%;在發(fā)電量方面,風(fēng)力發(fā)電量從2007年的56億千瓦時(shí)發(fā)展到2017年3057億千瓦時(shí),年均增長(zhǎng)率達(dá)到49.18%。不過(guò),風(fēng)電同時(shí)也面臨著并網(wǎng)困難、電價(jià)較高、棄風(fēng)限電等問(wèn)題。
 
圖表1:2007-2017年我國(guó)風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量及年發(fā)電量(單位:MW,萬(wàn)千瓦時(shí),%)


 
資料來(lái)源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
 
  隨著未來(lái)我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以及物聯(lián)網(wǎng)、儲(chǔ)能等新技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展,風(fēng)電行業(yè)也將迎來(lái)又一次的發(fā)展。
 
  陸上風(fēng)電將平價(jià)上網(wǎng)
 
  無(wú)論從政策還是成本角度而言,未來(lái)風(fēng)電都將平價(jià)上網(wǎng)。
 
  隨著風(fēng)機(jī)價(jià)格下降帶來(lái)的風(fēng)電建設(shè)成本的降低,以及政府風(fēng)電補(bǔ)貼金額的快速上升,我國(guó)已經(jīng)多次調(diào)整陸上風(fēng)電價(jià)格。為落實(shí)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020)》關(guān)于風(fēng)電、光伏電價(jià)2020年實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)的目標(biāo)要求,合理引導(dǎo)新能源投資,促進(jìn)光伏發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,依據(jù)《可再生能源法》,2016年12月,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于調(diào)整光伏發(fā)電和陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的通知》。
 
  2018年1月1日之后,一類至四類資源區(qū)新核準(zhǔn)建設(shè)陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)分別調(diào)整為每千瓦時(shí)0.40元、0.45元、0.49元、0.57元,比2016-2017年電價(jià)每千瓦時(shí)降低7分、5分、5分、3分。為繼續(xù)鼓勵(lì)分布式光伏和海上風(fēng)電發(fā)展,通知規(guī)定分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和海上風(fēng)電標(biāo)桿電價(jià)不作調(diào)整。2018年陸上風(fēng)電價(jià)格也降低后,每年將減少新增陸上風(fēng)電補(bǔ)貼需求約15億元,合計(jì)每年減少新增補(bǔ)貼資金需求約60億元。
 
圖表2:2018年全國(guó)陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)表(單位:元/千瓦時(shí),分/千瓦時(shí))


 
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  棄風(fēng)限電將得到解決
 
  在當(dāng)前的政策體系下,除對(duì)專門為發(fā)展風(fēng)電等可再生能源上網(wǎng)而發(fā)生的輸變電投資和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用有補(bǔ)貼外,對(duì)電力系統(tǒng)因發(fā)展可再生能源而增加的系統(tǒng)管理和運(yùn)行成本,沒有建立相應(yīng)的成本核算及補(bǔ)償機(jī)制,在輸配沒有分離、電力交易沒有放開的情況下,也無(wú)法做到應(yīng)有的核算和補(bǔ)償,風(fēng)電消納困難、棄風(fēng)限電出現(xiàn)也不足為奇。
 
圖表3:2010-2017年棄風(fēng)電量(單位:億度,%)


 
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  棄風(fēng)限電出現(xiàn)的原因主要是我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)消區(qū)域錯(cuò)位以及電力消費(fèi)增速不及電力裝機(jī)增速,歸根結(jié)底,還是我國(guó)風(fēng)電需求不足。
 
  根據(jù)我國(guó)《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,在需求方面,我國(guó)未來(lái)將重點(diǎn)推動(dòng)融合儲(chǔ)能設(shè)施、物聯(lián)網(wǎng)、智能用電設(shè)施等硬件及碳交易、互聯(lián)網(wǎng)金融等衍生服務(wù)于一體的綠色能源網(wǎng)絡(luò)發(fā)展,促進(jìn)用戶端智能化用能、能源共享經(jīng)濟(jì)和能源自由交易發(fā)展,培育基于智慧能源的新業(yè)務(wù)、新業(yè)態(tài),建設(shè)新型能源消費(fèi)生態(tài)與產(chǎn)業(yè)體系。
 
  隨著物聯(lián)網(wǎng)及儲(chǔ)能技術(shù)的發(fā)展,相信棄風(fēng)限電問(wèn)題將得到解決。

  海上風(fēng)電發(fā)展將提速
 
  雖然我國(guó)陸上風(fēng)電裝機(jī)容量居于世界首位,但是在海上風(fēng)電方面的發(fā)展卻不及歐洲,不過(guò)近兩年海上風(fēng)電發(fā)展形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)。
 
  受技術(shù)、產(chǎn)業(yè)及政策多重推動(dòng),海上風(fēng)電行業(yè)正在成為投資風(fēng)口,吸引著各路資本和企業(yè)涌入。在煤炭、石油以及陸上風(fēng)電出現(xiàn)過(guò)剩的情況下,兼具發(fā)電利用小時(shí)數(shù)高、靠近電力負(fù)荷中心、不占用土地等多重優(yōu)勢(shì)的海上風(fēng)電正在飛速發(fā)展。
 
  按照國(guó)家發(fā)改委能源研究所等機(jī)構(gòu)的研究,中國(guó)近海10米水深以內(nèi)的海域風(fēng)能資源約1億千瓦,20米水深以內(nèi)的海域風(fēng)能資源約3億千瓦,30米水深以內(nèi)的海域風(fēng)能資源約4.9億千瓦。東部沿海地區(qū)的灘涂及近海具備風(fēng)電開發(fā)的優(yōu)越條件,其中江蘇、浙江兩省成為發(fā)展海上風(fēng)電的重點(diǎn)。此外,包括廣東湛江、廣東南澳、福建寧德、浙江岱山、浙江慈溪、浙江臨海、山東長(zhǎng)島等地醞釀海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃。
 
圖表4:我國(guó)近海風(fēng)電資源儲(chǔ)備情況(單位:億千瓦)


 
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  國(guó)家能源局發(fā)布的《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》已對(duì)我國(guó)海上風(fēng)電作出導(dǎo)向性安排,提出要大力發(fā)展海上風(fēng)電,其中海上風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到500萬(wàn)千瓦以上;海上風(fēng)電開工建設(shè)規(guī)模達(dá)到1000萬(wàn)千瓦。在此基礎(chǔ)上,國(guó)家還明確了海上風(fēng)電場(chǎng)0.85元/千瓦時(shí)以及潮間帶風(fēng)電場(chǎng)0.75元/千瓦時(shí)的電價(jià)政策。政策推動(dòng)加電價(jià)補(bǔ)貼,未來(lái)海上風(fēng)電發(fā)展速度將再上一個(gè)新臺(tái)階。

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