3月25日,由中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主辦、中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司協(xié)辦的“中國(guó)風(fēng)電保險(xiǎn)創(chuàng)新論壇”在北京成功舉辦,來(lái)自政府部門(mén)、風(fēng)電整機(jī)制造及關(guān)鍵零部件制造企業(yè)、保險(xiǎn)公司、檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)等多領(lǐng)域的120余名代表應(yīng)邀參加會(huì)議,重點(diǎn)圍繞“國(guó)內(nèi)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)”補(bǔ)償機(jī)制政策,就國(guó)內(nèi)風(fēng)電保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新與趨勢(shì)等方面進(jìn)行了深入交流與討論。
論壇現(xiàn)場(chǎng)(一)
論壇由中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專(zhuān)業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)秦海巖主持。“中國(guó)風(fēng)電行業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí)也面臨著各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),保險(xiǎn)作為分散風(fēng)險(xiǎn)的有效手段之一,在促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。”秦海巖秘書(shū)長(zhǎng)在開(kāi)幕式致辭中闡述了風(fēng)電產(chǎn)業(yè)與保險(xiǎn)的共生關(guān)系。他表示,在先前的G20峰會(huì)與巴黎氣候大會(huì)上,國(guó)家主席習(xí)近平重申,到2020年中國(guó)非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%,到2030年達(dá)到20%左右。為達(dá)到這一約束性指標(biāo),“十三五”期間,我國(guó)風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量至少應(yīng)達(dá)到2.5億千瓦。秦海巖指出,“未來(lái),巨大的市場(chǎng)空間為風(fēng)電保險(xiǎn)行業(yè)帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。國(guó)家能源局已連續(xù)五年委托中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專(zhuān)業(yè)委員會(huì)開(kāi)展全國(guó)風(fēng)電設(shè)備質(zhì)量調(diào)研,對(duì)重大事故組織專(zhuān)家分析事故原因,包括發(fā)布反事故措施等。今后,一系列規(guī)范風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策還將陸續(xù)發(fā)布,相信這將大大提升保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)入風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的信心,同時(shí)也相信建立的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系能夠很好服務(wù)于保險(xiǎn)業(yè),推動(dòng)保險(xiǎn)成為保障風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要力量。”

論壇現(xiàn)場(chǎng)(二)
中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司副總裁王德地在致辭中強(qiáng)調(diào),“保險(xiǎn)業(yè)將本著鼓勵(lì)創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)可控、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,積極支持風(fēng)電保險(xiǎn)發(fā)展。”王德地分析了中國(guó)風(fēng)電保險(xiǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的挑戰(zhàn),重點(diǎn)介紹了國(guó)內(nèi)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)相關(guān)政策背景與其在風(fēng)電領(lǐng)域的實(shí)際應(yīng)用,同時(shí)提出了促進(jìn)中國(guó)風(fēng)電保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展的建議,“一是高度重視并全力支持國(guó)家裝備制造業(yè)的發(fā)展,把大力發(fā)展重大技術(shù)裝備作為一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的戰(zhàn)略任務(wù);二是周密部署,推動(dòng)試點(diǎn)工作進(jìn)一步實(shí)施,結(jié)合國(guó)家首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)的試點(diǎn)要求,推動(dòng)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)在風(fēng)電領(lǐng)域企業(yè)的全覆蓋,最大化滿足企業(yè)需求;三是客戶至上,扎實(shí)做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作,積極探索為制造業(yè)提供一攬子的金融服務(wù)方案,并提高服務(wù)附加值。”
2015 年2 月,財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作的通知》(財(cái)建〔2015〕19號(hào)),提出由中央財(cái)政對(duì)符合條件的投保企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼,利用財(cái)政資金杠桿加快首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用的政策。風(fēng)電整機(jī)及關(guān)鍵零部件屬于國(guó)家重點(diǎn)支持的重大技術(shù)裝備。為落實(shí)文件精神,促進(jìn)風(fēng)電裝備制造商、風(fēng)電關(guān)鍵零部件生產(chǎn)商與保險(xiǎn)企業(yè)的交流與合作,本次論壇聚焦“風(fēng)電保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展、創(chuàng)新與交流”,現(xiàn)場(chǎng)還邀請(qǐng)來(lái)自工業(yè)和信息化部裝備司重大技術(shù)裝備處劉文女士,就“國(guó)內(nèi)首臺(tái)(套)重大技術(shù)設(shè)備保險(xiǎn)”相關(guān)政策作解讀。
論壇現(xiàn)場(chǎng)(三)
“除了三部委聯(lián)合發(fā)文外,工信部單獨(dú)印發(fā)了首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備的指導(dǎo)目錄,保監(jiān)會(huì)則單獨(dú)印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展首臺(tái)套重大裝備保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,正式啟動(dòng)了首臺(tái)套的裝備試點(diǎn)工作。2015年3月,三部委聯(lián)合組織召開(kāi)了全國(guó)電視電話會(huì)議,部署了首臺(tái)套重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)理賠機(jī)制的試點(diǎn)工作。” 就政策背景與實(shí)施效果而言,劉文作出相關(guān)介紹,“2015年3月至11月,共收到來(lái)自19個(gè)省市的70多家企業(yè)申報(bào)的保費(fèi)補(bǔ)償申請(qǐng)材料,其中96個(gè)項(xiàng)目經(jīng)審核合格,保費(fèi)共計(jì)3.9億元,其中財(cái)政補(bǔ)貼3.14億元。” 首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償政策重點(diǎn)是針對(duì)經(jīng)過(guò)創(chuàng)新,其品種、規(guī)格和技術(shù)參數(shù)等有重大突破,具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)但尚未取得市場(chǎng)業(yè)績(jī)的首臺(tái)(套)或首批次的裝備、系統(tǒng)和核心部件。劉文強(qiáng)調(diào),“首臺(tái)(套)裝備是指在用戶首次使用的前三臺(tái)(套)裝備產(chǎn)品;首批次裝備是指用戶首次使用的同品種、同技術(shù)規(guī)格參數(shù)、同批次簽訂合同、同批次生產(chǎn)的裝備產(chǎn)品。中央財(cái)政按照實(shí)際投保年度保費(fèi)的80%給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼時(shí)間按保險(xiǎn)期限據(jù)實(shí)核算,原則上不超過(guò)3年。”
風(fēng)電保險(xiǎn)案例分享
在隨后的主題演講環(huán)節(jié)中,中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、鑒衡認(rèn)證中心等機(jī)構(gòu)的代表從產(chǎn)品、技術(shù)、案例等多層面出發(fā),圍繞“首臺(tái)(套)重大技術(shù)設(shè)備保險(xiǎn)產(chǎn)品解讀”、“風(fēng)電產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范新途徑和新趨勢(shì)”、“風(fēng)電產(chǎn)業(yè)與保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)之間的技術(shù)橋梁”、“典型風(fēng)電保險(xiǎn)案例”等主題進(jìn)行了專(zhuān)題演講,為風(fēng)電保險(xiǎn)行業(yè)提供高起點(diǎn)、高層次、多領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)分享與互動(dòng)交流平臺(tái)。