早在“十二五”期間,中國企業(yè)就開始實施“走出去”的戰(zhàn)略,通過不斷嘗試提升企業(yè)國際化經營水平,加強對外投資合作。隨著我國將對外經濟合作作為經濟外交戰(zhàn)略的重要內容、中非合作框架以及“一帶一路”等系列戰(zhàn)略構想的提出,中國企業(yè)也借此不斷尋找從借船出海到造船出海的機會。本文旨在通過介紹南非發(fā)展現(xiàn)狀,分析在南非的風電投資環(huán)境。
南非政治狀況及風險分析
南非政局穩(wěn)定,以非國大為主體的民族團結政府奉行和解、穩(wěn)定、發(fā)展的政策,妥善處理種族矛盾,全面推行社會變革,實施“重建與發(fā)展計劃”、“提高黑人經濟實力”戰(zhàn)略和“肯定行動”等,努力提高黑人政治、經濟和社會地位,順利實現(xiàn)由白人政權向多種族聯(lián)合政權的平穩(wěn)過渡。自1994 年以來,南非執(zhí)政黨非國大的地位就從未受過動搖,2007 年末非國大主席由祖馬接任,并在2014 年選舉中連任。
中華人民共和國與南非共和國于1998 年1 月1 日建交。建交以來,雙邊關系得到全面迅速發(fā)展。2000 年,兩國成立高級別的“國家雙邊委員會”,迄今已舉行三次雙邊委全體會議,并召開了外交、經貿、科技、國防、教育分委會會議。2004 年,曾慶紅副主席訪問南非期間,雙方確立了平等互利、共同發(fā)展的戰(zhàn)略伙伴關系,兩國關系進入新的發(fā)展階段。2006 年,溫家寶總理到訪南非,兩國簽署《中南關于深化戰(zhàn)略伙伴關系的合作綱要》,對今后幾年雙方各領域合作做出規(guī)劃。2007 年2 月,胡錦濤主席到訪南非,將中南戰(zhàn)略伙伴關系推向新的高度。2013 年,習近平主席就職后首赴南非訪問。2014 年12 月3 日,南非總統(tǒng)祖瑪訪華,中南雙方在經濟貿易領域的合作不斷加深。由此可見中南兩國政治關系良好,項目基本不存在較大的政治和社會風險。
經濟風險
南非屬于中等收入的發(fā)展中國家,也是非洲經濟最發(fā)達的國家,自然資源十分豐富,是世界五大礦產國之一,經濟環(huán)境較好。經過一個半世紀的礦業(yè)開發(fā)和工業(yè)化進程,南非已經建成世界領先的礦業(yè)和門類齊全的制造業(yè)以及現(xiàn)代化農業(yè),擁有相當完備的金融體系和基礎設施。另外,南非法律體系健全,經濟開放程度較高,國內生產總值占整個非洲的25%,對外貿易占全非洲的24%。2010 年12 月,中國與俄羅斯、印度、巴西一致商定,吸收南非作為正式成員加入“金磚國家”合作機制。
一、稅收和法律風險
南非法律完備,公司、稅收、外匯管制、金融管理、知識產權、勞工保護等方面均制定有完善的法律。