10月26日，第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議召開(kāi)，“十三五”是本次會(huì)議的一大看點(diǎn)。能源“十三五”規(guī)劃是重中之重。
　　“十三五”風(fēng)電規(guī)劃將淡化裝機(jī)目標(biāo)，重在調(diào)整政策，并重點(diǎn)解決補(bǔ)貼資金、棄風(fēng)限電問(wèn)題。國(guó)家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，“十三五”風(fēng)電規(guī)劃目標(biāo)、電價(jià)和政策措施還在研究中，未最后落定。規(guī)劃目標(biāo)下限是不低于“十二五”時(shí)期年度市場(chǎng)增量;不限電地區(qū)建設(shè)規(guī)模上不封頂。
　　“十三五”風(fēng)電工作重點(diǎn)不是規(guī)劃目標(biāo)，而是“穩(wěn)中求進(jìn)”，保持政策穩(wěn)定性，具體包括：裝機(jī)目標(biāo)不低于“十二五”時(shí)期年度市場(chǎng)增量;項(xiàng)目布局集中與分散并舉;完善補(bǔ)貼政策，促進(jìn)可再生能源全額保障性收購(gòu)制度落地。“十三五”會(huì)積極拓展的領(lǐng)域包括：消納能力充足的地區(qū)建設(shè)規(guī)模上不封頂;推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，促使風(fēng)電成本下降;在行政管理領(lǐng)域進(jìn)一步簡(jiǎn)化風(fēng)電項(xiàng)目的市場(chǎng)準(zhǔn)入等。
　　“十三五”是我國(guó)關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入新常態(tài)，能源也將轉(zhuǎn)入新常態(tài)。在國(guó)家能源主管部門(mén)看來(lái)，未來(lái)五年可再生能源發(fā)展要實(shí)現(xiàn)兩大轉(zhuǎn)變：高補(bǔ)貼政策依賴(lài)模式向低補(bǔ)貼競(jìng)爭(zhēng)力提高模式轉(zhuǎn)變，以及規(guī)模擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型發(fā)展的轉(zhuǎn)變。