經(jīng)濟(jì)的不斷繁榮,風(fēng)電技術(shù)的不斷成熟,為新能源的風(fēng)力發(fā)電提供了可靠的發(fā)展背景,風(fēng)力發(fā)電項目有利于能源的可持續(xù)發(fā)展并且對于保護(hù)生態(tài)環(huán)境有著重要的意義。但是要想做到風(fēng)力發(fā)電項目的全面實施,還面臨著很多問題,這其中風(fēng)電項目中涉及的費用問題十分主要,只有對于風(fēng)電項目的成本做到了全面的控制,才能為項目的推行做出保障。
經(jīng)濟(jì)的不斷繁榮,風(fēng)電技術(shù)的不斷成熟,為新能源的風(fēng)力發(fā)電提供了可靠的發(fā)展背景,風(fēng)力發(fā)電項目有利于能源的可持續(xù)發(fā)展并且對于保護(hù)生態(tài)環(huán)境有著重要的意義。但是要想做到風(fēng)力發(fā)電項目的全面實施,還面臨著很多問題,這其中風(fēng)電項目中涉及的費用問題十分主要,只有對于風(fēng)電項目的成本做到了全面的控制,才能為項目的推行做出保障。
一、風(fēng)電項目施工前的成本控制
(一)宏觀環(huán)境分析
風(fēng)電項目的推進(jìn)與宏觀環(huán)境的結(jié)合是分不開的,面對蓬勃發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì),對于項目管理者來說一種新的挑戰(zhàn),在進(jìn)行管理模式的制定時就必須考慮到新的經(jīng)濟(jì)形勢、新的財務(wù)制度。風(fēng)電項目建設(shè)涉及的方面較多,包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政策情況都會影響風(fēng)電項目的發(fā)展速度。在風(fēng)電項目施工前一定要客觀的看待宏觀環(huán)境,科學(xué)的分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢,對于未來的發(fā)展情況能夠有效的作出預(yù)期,為項目成本控制做良好的鋪墊。
(二)項目概算編制
編制合理完善的項目概算,是項目順利進(jìn)行的保障,同時也是項目成本控制的一個重要方面。通過對設(shè)施和原料在保證質(zhì)量需求的前提下以節(jié)約為原則進(jìn)行控制,做到成本節(jié)約化、充分化。
對于風(fēng)電項目預(yù)算的編制要遵循精細(xì)化的原則,這種精細(xì)化要求設(shè)備穩(wěn)定、責(zé)任明確、損耗統(tǒng)計等方面,都要做出明確的記錄或者規(guī)定,項目概算做到精準(zhǔn),才能保證項目成本始終控制在可控范圍內(nèi),此外一旦概算根據(jù)實際情況制定完成,就不能隨意的更改。
(三)制定全面的規(guī)章制度
全面規(guī)章制度的制定是保證風(fēng)電項目成本控制有效的一道防線。完善的規(guī)章制度,可以在施工時對于工作人員的行為規(guī)范起到約束作用,保證工作人員的規(guī)范化,確保風(fēng)電項目工程的質(zhì)量化。對于規(guī)章制度的制定過程,可以采取借鑒先進(jìn)經(jīng)驗與實際情況相結(jié)合的方式,為風(fēng)電項目制定屬于自己的制度,制度中對于崗位職責(zé)、職責(zé)歸屬和對于違規(guī)操作的懲罰措施等規(guī)章制度中對于成本控制重點問題要做出明確的要求和規(guī)定,并明確相關(guān)責(zé)任人。強化監(jiān)督控制作用,如果在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)問題,則需要找到責(zé)任負(fù)責(zé)人追究責(zé)任。
二、風(fēng)電項目施工時的成本控制措施
(一)強化施工過程中的成本監(jiān)督
首先施工單位應(yīng)當(dāng)組建專門的成本監(jiān)督人員,在施工過程中開展及時監(jiān)督,包括材料、設(shè)備等多方面成本內(nèi)容,同時施工進(jìn)度也是影響成本的重要因素之一,因此施工進(jìn)度也是成本監(jiān)督的工作內(nèi)容。在進(jìn)度監(jiān)督過程中,監(jiān)督人員定期對當(dāng)前進(jìn)度與進(jìn)度預(yù)期規(guī)劃進(jìn)行比對,如果存在較大偏差,需要分析造成此類偏差的癥結(jié),并制定相應(yīng)的策略,及時糾正,確保工程能夠在預(yù)期時間內(nèi)竣工。在監(jiān)督過程中不僅僅要重視員工個體的工作效率,還要注重整體的工作進(jìn)度,對于工作人員的分配,要做到時間連貫,并且對于施工機(jī)器的分配也要與工作人員的數(shù)量相結(jié)合,以此對風(fēng)電項目的成本控制起到了間接的促進(jìn)作用。
?。ǘ┘訌娛┕み^程的質(zhì)量成本控制
質(zhì)量問題是造成成本增加的一大要因,因此質(zhì)量控制與成本控制均是風(fēng)電項目成本控制的重要內(nèi)容??刂瞥杀竞凸收铣杀臼琴|(zhì)量成本的兩個內(nèi)容。
風(fēng)電項目建設(shè)完成后,需要投入到生產(chǎn)和生活中的,如果質(zhì)量發(fā)生問題,那么勢必會造成經(jīng)濟(jì)損失,進(jìn)而增加成本。成本控制需要根據(jù)國家對于風(fēng)電項目規(guī)定質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)下,結(jié)合風(fēng)電項目的特點,進(jìn)行施工質(zhì)量體系的構(gòu)建以及對于質(zhì)量成本的控制,最終實現(xiàn)工程完工后,項目可以保證規(guī)定年限使用壽命的質(zhì)量目標(biāo)。在施工過程中,應(yīng)當(dāng)定期開展質(zhì)量監(jiān)督工作,對已竣工部分進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測,以強化監(jiān)測的方式,保證質(zhì)量。此外還可用轉(zhuǎn)移風(fēng)險,如保險等方式,減少質(zhì)量問題帶來的成本增加。
三、風(fēng)電項目施工后的成本控制
?。ㄒ唬┘皶r進(jìn)行竣工驗收
風(fēng)電項目竣工后進(jìn)行及時驗收是保障項目效益的有效措施。在風(fēng)電建設(shè)項目工程竣工后,要迅速及時的進(jìn)行驗收,對于及時的驗收檢查不代表僅僅追求速度上的快,還要保證質(zhì)量上的快,在進(jìn)行工程驗收時要對驗收工具、驗收資料進(jìn)行充分的準(zhǔn)備。之后對于驗收成果報告要進(jìn)行保存,方便于有關(guān)部門的檢查,對于不合理的地方要注明,并且予以及時的改善,這些過程都要計算到結(jié)算成本中。及時有效的竣工驗收可以有效的降低結(jié)算的成本,并且讓風(fēng)電工程盡快的投入使用產(chǎn)生效益,這樣就有效的控制了風(fēng)電項目的成本。
(二)控制風(fēng)電建設(shè)項目維護(hù)的費用
當(dāng)風(fēng)電項目竣工后進(jìn)行使用時,要及時進(jìn)行設(shè)備維護(hù),這時所產(chǎn)生的費用就是風(fēng)電項目的維護(hù)費用,對于維護(hù)費用的有效控制,也是風(fēng)電項目成本控制的主要內(nèi)容之一。當(dāng)風(fēng)電項目投入使用時,對于設(shè)備的磨損和消耗都是必要的,因此項目的管理人員要帶領(lǐng)專業(yè)的維護(hù)團(tuán)隊進(jìn)行及時的維護(hù),并且避免用電高峰期可以進(jìn)行停工檢查,進(jìn)行全面的維護(hù)。這樣雖然會產(chǎn)生一定的維護(hù)費用,但是為了保證風(fēng)電設(shè)備的良好運行是很值得的。因為如果不進(jìn)行及時的維護(hù),當(dāng)風(fēng)電設(shè)備消耗過大,就會造成設(shè)備損壞影響整個風(fēng)電項目的工作,那造成的損失將是不可估量的。
結(jié)語:隨著不可再生能源的不斷減少,風(fēng)能的可持續(xù)利用為保證能源能夠繼續(xù)投入生產(chǎn)、生活提供了可能,風(fēng)力發(fā)電項目的意義是不言而喻的。為保障風(fēng)電項目的建設(shè)實效,除強化質(zhì)量外,還需采取有效措施控制相關(guān)成本,因此對于風(fēng)電項目的成本控制是當(dāng)下最為重要的任務(wù)之一。筆者資歷尚淺,如果研究中存在某些不足,還望專業(yè)人士及時指正,不吝賜教。(作者單位:中國電力科學(xué)研究院)