(五)部分承裝(修、試)電力設(shè)施企業(yè)未認(rèn)真執(zhí)行跨區(qū)作業(yè)報(bào)告 根據(jù)《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證管理辦法》有關(guān)規(guī)定，承裝(修、試)電力設(shè)施企業(yè)在頒發(fā)許可證的派出機(jī)構(gòu)轄區(qū)以外承攬工程，應(yīng)向施工項(xiàng)目所在地的國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)報(bào)告，但在現(xiàn)場(chǎng)檢查中，四川省岳池送變電工程公司、四川省華鎣市南方送變電有限公司、河南鴻
　　(六)部分承裝(修、試)電力設(shè)施企業(yè)在施工過(guò)程中使用無(wú)證電工或超許可類別電工
　　專欄8：部分承裝(修、試)電力設(shè)施企業(yè)使用無(wú)證電工
　　■上海龍祥電力工程有限公司和上海吉匯電氣設(shè)備安裝工程施工單位在榮威置業(yè)有限公司、新世界名品城項(xiàng)目電力配套項(xiàng)目中安排未取得電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證的人員從事電氣施工作業(yè)。
　　專欄9：部分承裝(修、試)電力設(shè)施企業(yè)使用超許可類別電工
　　■上海笑青電力科技有限公司安排未取得特種類繼電保護(hù)及高壓試驗(yàn)許可類別電工人員超越許可范圍從事繼電保護(hù)及高壓試驗(yàn)作業(yè)。
　　(七)個(gè)別承裝(修、試)電力設(shè)施企業(yè)許可證有效期屆滿許可延續(xù)未通過(guò)繼續(xù)承攬工程
　　專欄10：個(gè)別承裝(修、試)電力設(shè)施企業(yè)許可證有效期屆滿許可延續(xù)未通過(guò)的情況下繼續(xù)承攬工程
　　■呼和浩特市光源電力安裝有限責(zé)任公司和內(nèi)蒙古烏蘭察布電力工程有限責(zé)任公司承裝(修、試)電力設(shè)施許可證原有效期屆滿前，以上兩家企業(yè)均未按規(guī)定提交完整有效的許可證延續(xù)材料，許可證過(guò)期后仍繼續(xù)承攬工程。
　　(八)部分承裝(修、試)電力設(shè)施企業(yè)未按規(guī)定提交年度自查報(bào)告
　　專欄11：部分承裝(修、試)電力設(shè)施企業(yè)未按規(guī)定提交年度自查報(bào)告
　　■上海園燦電氣有限公司、上海資和通信科技有限公司和上海不夜城成套設(shè)備工程有限公司3家承裝(修、試)電力設(shè)施企業(yè)未通過(guò)“華東能源監(jiān)管局許可監(jiān)管與市場(chǎng)服務(wù)平臺(tái)”提交許可證年度自查報(bào)告，經(jīng)多次督促，仍不提交自查報(bào)告。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查后，發(fā)現(xiàn)上述3家企業(yè)實(shí)際資質(zhì)水平已達(dá)不到相應(yīng)資質(zhì)條件。三是在承攬電力工程活動(dòng)中，嚴(yán)禁涂改、偽造許可證，嚴(yán)禁出租、出借及掛靠、借用許可證，或者以非法授權(quán)等方式允許其他企業(yè)、個(gè)人以本企業(yè)名義從事承裝(修、試)電力設(shè)施活動(dòng)等違規(guī)行為;四是不得違規(guī)轉(zhuǎn)包分包工程，將承裝(修、試)電力設(shè)施業(yè)務(wù)分包給未取得相應(yīng)許可資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān);五是嚴(yán)格執(zhí)行電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可制度，不得允許電氣作業(yè)人員無(wú)電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證或超越許可范圍進(jìn)網(wǎng)作業(yè);六是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)的管理，確保施工安全和工程質(zhì)量;七是認(rèn)真落實(shí)有關(guān)監(jiān)管要求，嚴(yán)格執(zhí)行年度自查報(bào)告等日常監(jiān)管制度。
　　三、監(jiān)管意見(jiàn)
　　(一)對(duì)上述違反許可制度的行為，按規(guī)定責(zé)令有關(guān)單位整改;需進(jìn)行行政處罰的，按程序作出行政處罰;偽造許可證涉嫌犯罪的依法移送公安機(jī)關(guān);偽造許可證和無(wú)證施工企業(yè)將列入黑名單，禁止從事承裝(修、試)電力設(shè)施活動(dòng)。
　　(二)電網(wǎng)企業(yè)要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行承裝(修、試)電力設(shè)施許可制度。一是在工程建設(shè)管理、招投標(biāo)、生產(chǎn)管理等制度中將執(zhí)行許可證制度作為開(kāi)展電力設(shè)施業(yè)務(wù)的必備條件，嚴(yán)禁將工程發(fā)包(分包)給無(wú)證或超越許可資質(zhì)的承裝(修、試)電力設(shè)施企業(yè)承擔(dān);二是著重加強(qiáng)對(duì)所屬施工單位的管理，對(duì)所屬施工單位執(zhí)行許可制度情況進(jìn)行監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕轉(zhuǎn)包、違法分包等違規(guī)行為，重點(diǎn)在分包業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，規(guī)范對(duì)分包施工企業(yè)許可資質(zhì)、跨區(qū)作業(yè)備案的管理，及時(shí)與施工所在地派出機(jī)構(gòu)聯(lián)系;三是采取有效措施推進(jìn)電力工程建設(shè)市場(chǎng)的公平開(kāi)放，進(jìn)一步打破市場(chǎng)壁壘，保障符合許可條件的各類市場(chǎng)主體平等參與電建市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利。
　　(三)承裝(修、試)電力設(shè)施企業(yè)要進(jìn)一步嚴(yán)格遵守承裝(修、試)電力設(shè)施許可制度和電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可制度。一是必須依法取得許可證，并在許可范圍內(nèi)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中自覺(jué)接受監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管;二是嚴(yán)格按照規(guī)定向工程所在地的監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)備案報(bào)。