而在限電改善預期和補貼電價下調(diào)的強裝壓力，以及配額壓力下，2015年風電裝機有望再創(chuàng)新高。尤其是華北、東北和西北(簡稱“三北”)地區(qū)投產(chǎn)的風電規(guī)模還會有較大幅度的提高，風電消納的形勢將非常嚴峻。
　　加大外送通道建設力度
　　“三北”地區(qū)是我國風能資源最豐富的地區(qū)，有效利用“三北”地區(qū)的風能資源是風電發(fā)展的重要任務。由于“三北”地區(qū)遠離中東部電力消費優(yōu)勢市場，電力外送通道成為風能消納的重要依賴。
　　《通知》要求，加快風能資源的就地利用，同時也必須要注重風電基地建設，利用跨省或跨區(qū)輸電通道擴大風能資源的配置范圍，是我國促進風電規(guī)模化的重要措施。其中以新能源建設為主的風電基地，要根據(jù)輸電線路的輸送容量確定風電建設規(guī)模，確保最大限度地送出清潔能源電力。
　　“從2014年的情況來看，新疆由于在建風電項目規(guī)模大，局部地區(qū)存在風電送出的‘卡脖子’問題，導致棄風率有所上升。”史立山表示，要確保配套電網(wǎng)設施與風電項目同步建成投產(chǎn)，避免因電力配套設施建設滯后導致的棄風限電。
　　《通知》指出，要統(tǒng)籌考慮風電開發(fā)規(guī)模和電網(wǎng)消納能力，新建風電基地項目需落實電力消納市場。對此，廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強分析認為，目前大風電基地普遍距離用電市場較遠，并網(wǎng)速度跟不上，可探索就地利用方式。
　　開拓多種風電消納市場
　　能源和電力消費市場分布不均衡是我國風電發(fā)展的另一大難題。近年來，推動風電建設向消納能力強的中東部和南方地區(qū)布局的工作取得了積極成效，目前，中東部和南方地區(qū)風電并網(wǎng)裝機容量已接近風電總裝機容量的20%。但這些地區(qū)風電建設仍然滯后，必須要更加重視風電的開發(fā)建設工作，加快推進風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　“我國風力發(fā)電主要在‘三北’地區(qū)，這些地區(qū)經(jīng)濟不發(fā)達，遠距離輸送，大范圍消納比較困難。相反，中東部作為經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)，電力消費比較大。從去年實際情況看，三北地方棄風嚴重，中東部棄風不嚴重，未來要優(yōu)先開發(fā)有電力市場優(yōu)勢的東部地區(qū)的風能資源。”中國可再生能源學會副理事長孟金淦說。
　　此外，積極開拓適應風能資源特點的風電消納市場，提高本地電網(wǎng)消納風電的能力，也是解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要路徑?！锻ㄖ芬螅颖?、吉林省要加快推進風電制氫的示范工作。
　　“目前北方地區(qū)供熱主要依靠燃煤鍋爐，如果采取風電供暖，既可大大提高北方風能資源豐富地區(qū)的消納風電能力，又可降低因燃煤機組帶來的大氣霧霾污染。”孟金淦建議，除了發(fā)電以外，盡可能根據(jù)風電的特點加以利用，比如發(fā)展風電制氫、海水淡化等，使風電朝著效率和效益最大化方向發(fā)展。