在這一問題中，國(guó)家能源局原局長(zhǎng)張國(guó)寶的一句話被廣為引用，他說：“政府的作用最重要的就是營(yíng)造允許各種智慧的競(jìng)相迸發(fā)、自由發(fā)展的社會(huì)氛圍。”
　　由此再對(duì)照新能源行業(yè)，這個(gè)發(fā)展歷史較短的行業(yè)壟斷相對(duì)較少、市場(chǎng)機(jī)制相對(duì)活躍，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)度高，更被輿論認(rèn)為是可實(shí)現(xiàn)從下而上突破的行業(yè)。但深陷電力體制之中自然難以擺脫其強(qiáng)大的束縛，2014年分布式光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展便是一個(gè)例證。
　　但是值得慶幸的是，兩會(huì)期間國(guó)家能源局副局長(zhǎng)王禹民在接受記者采訪時(shí)一語道破“電改方案即將出臺(tái)”，這著實(shí)引發(fā)了資本市場(chǎng)不小的騷亂，多只股票因此漲停。
　　而根據(jù)國(guó)家能源局的規(guī)劃，在新電改方案中，將建立市場(chǎng)化交易體系，區(qū)分競(jìng)爭(zhēng)性和壟斷性環(huán)節(jié)，在發(fā)電側(cè)和售電側(cè)形成有效競(jìng)爭(zhēng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用;理順電價(jià)形成機(jī)制，逐步放開上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)，把輸配電價(jià)與發(fā)售電價(jià)在形成機(jī)制上分開;推進(jìn)發(fā)用電計(jì)劃改革，完善政府公益性調(diào)節(jié)性服務(wù)，提升需求側(cè)管理水平;促進(jìn)新能源和可再生能源開發(fā)利用，積極發(fā)展分布式能源;優(yōu)化電源和電網(wǎng)布局，加強(qiáng)電網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃，完善電力監(jiān)管措施和手段，改進(jìn)監(jiān)管方法。
　　因此，人們不難預(yù)見，在《穹頂之下》新能源也迎來更大規(guī)模的發(fā)展，而在電改的背景下，分布式的可再生能源也將迎來重大發(fā)展機(jī)遇，2015年以及未來，新能源將有望邁入一個(gè)持續(xù)增長(zhǎng)的發(fā)展平臺(tái)。