發(fā)改委批復的今年七萬億投資與08年“四萬億”有本質(zhì)區(qū)別，但我們可以從中管窺政府對中國社會經(jīng)濟的掌控能力。此外，對個人和民營資本來說，這也是一個掘金的良機。

　　昨天彭博一則新聞似如驚天霹靂。彭博稱國務院去年批準超過10萬億的包含七大類的基礎設施項目，其中今年投資超過7萬億。

　　看到這則新聞，很多人都聯(lián)想到了2008年的“四萬億”，以為李克強會效法前任，用海量的投資來促進經(jīng)濟增長，然后就展開了該與不該的面紅耳赤的辯論。

　　其實不然，與當年“四萬億”投資不同的是，當年是預算外支出，而彭博這則新聞里提到的發(fā)改委批復則是按部就班的根據(jù)十二五規(guī)劃來執(zhí)行的，也不是一夜出臺，而是過去這一年的總和，相關信息可見諸于過去一年的新聞報道，比如年底前發(fā)改委連批1.2萬億基建項目，以及12月4號發(fā)改委召開的清潔能源、電網(wǎng)油氣等新聞發(fā)布會。

　　不要驚訝，國務院(發(fā)改委)每年都會批復海量的基礎設施項目投資，十年來一直在加大投資規(guī)模，特別是自從2008年以來，基本上都維持在7萬億左右的規(guī)模。

　　(數(shù)據(jù)來源：上海金融與法律研究院)

　　基礎設施建設多是長周期項目，五年計劃是極為重要的批復依據(jù)。今年是“十二五”的最后一年，之前的幾年沒有落實的項目，在今年都會盡力去做，比如按“十二五”規(guī)劃，2015年規(guī)劃鐵路固定資產(chǎn)投資規(guī)模為2.8萬億元，其中2.3萬億元為基本建設投資，但之前的幾年固定資產(chǎn)投資僅有1.8萬億，所以我們可以理解發(fā)改委會在去年年底連批1.2萬億元基建穩(wěn)增長，其中鐵路投資“挑大梁”。此外，還有GDP增長壓力的考量，已經(jīng)說過無數(shù)次了。

　　冥冥之中有兩只手在主導著發(fā)改委的行為，左手是“十二五”規(guī)劃，右手是GDP。

　　所以諸位不必對這“七萬億”的投資感到大驚小怪，這是計劃內(nèi)的投資，只是今天被彭博捅了出來而已。且發(fā)改委只是批復項目，即允許地方進行投資，并不是說國家財政就要撥款這么多，按往年經(jīng)驗，大頭并非來自財政，而是自籌資金。