調(diào)結(jié)構(gòu):大力發(fā)展清潔能源
發(fā)展清潔低碳能源是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的主攻方向。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的路徑是:降低煤炭消費(fèi)比重,提高天然氣消費(fèi)比重,大力發(fā)展風(fēng)電、太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉?,安全發(fā)展核電。
行動計(jì)劃提出,按照輸出與就地消納利用并重、集中式與分布式發(fā)展并舉的原則,加快發(fā)展可再生能源,切實(shí)解決棄風(fēng)、棄水、棄光問題。到2020年,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%。
水電被置于“積極開發(fā)”的序列。在做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和移民安置的前提下,以西南地區(qū)金沙江、雅礱江、大渡河、瀾滄江等河流為重點(diǎn),有序推進(jìn)大型水電基地建設(shè)。到2020年,力爭常規(guī)水電裝機(jī)達(dá)到3.5億千瓦左右。
風(fēng)電重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)酒泉、內(nèi)蒙古西部、內(nèi)蒙古東部、冀北、吉林、黑龍江、山東、哈密、江蘇等9個大型現(xiàn)代風(fēng)電基地以及配套送出工程。以南方和中東部地區(qū)為重點(diǎn),大力發(fā)展分散式風(fēng)電,穩(wěn)步發(fā)展海上風(fēng)電。到2020年,風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到2億千瓦,風(fēng)電與煤電上網(wǎng)電價相當(dāng)。
太陽能發(fā)電的步伐將加快。行動計(jì)劃提出,有序推進(jìn)光伏基地建設(shè),同步做好就地消納利用和集中送出通道建設(shè)。加快建設(shè)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū),穩(wěn)步實(shí)施太陽能熱發(fā)電示范工程。鼓勵大型公共建筑及公用設(shè)施、工業(yè)園區(qū)等建設(shè)屋頂分布式光伏發(fā)電。到2020年,光伏裝機(jī)達(dá)到1億千瓦左右,光伏發(fā)電與電網(wǎng)銷售電價相當(dāng)。
同期,中國將積極發(fā)展地?zé)崮?、生物質(zhì)能和海洋能,制定生物質(zhì)能和地?zé)崮荛_發(fā)利用規(guī)劃,開展地?zé)岚l(fā)電和海洋能發(fā)電示范工程。到2020年,地?zé)崮芾靡?guī)模達(dá)到5000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
核電在采用國際最高安全標(biāo)準(zhǔn)、確保安全的前提下,適時在東部沿海地區(qū)啟動新的核電項(xiàng)目建設(shè),研究論證內(nèi)陸核電建設(shè)。到2020年,核電裝機(jī)容量達(dá)到5800萬千瓦,在建容量達(dá)到3000萬千瓦以上。
天然氣作為清潔能源消費(fèi)比重有望提升。根據(jù)規(guī)劃,到2020年天然氣在一次能源消費(fèi)中的比重提高到10%以上。在供應(yīng)方面,2010年常規(guī)天然氣產(chǎn)量達(dá)1850億立方米,頁巖氣產(chǎn)量力爭超過300億立方米,煤層氣產(chǎn)量力爭達(dá)到300億立方米。