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2014-06-25 來源:中國能源報 瀏覽數(shù):28910
6月13日召開的中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議圍繞能源安全提出5點工作要求,其中四項掛上了“革命”字眼,首當(dāng)其沖的是“推動能源消費革命,抑制不合理能源消費”。 中央政府對能源消費問題的關(guān)注由來已久,2012年底的“十八大”報告已明確了“控制能源消費總量”的戰(zhàn)略任務(wù)。此番前所未有地提出“能源消費革命”,且將其列在5項工作之首,足見中國能源消費之不合理已到了“不得不動刀”的境地。 能源消費有多“不合理”? “曾經(jīng)有外媒這樣描述中國的能源開發(fā)和消費現(xiàn)狀:在中國,新能源開發(fā)和能源浪費齊頭并進(jìn)。這種說法并不客觀,卻也從一個角度反映出我國能源消費所面臨的一些問題。”一位行業(yè)資深人士表示,我國能源消費和生產(chǎn)領(lǐng)域的浪費現(xiàn)象非常嚴(yán)重,能源消費革命要從消費理念、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等多個方面同步進(jìn)行。 兩組數(shù)字可以看出當(dāng)前我國能源消費的現(xiàn)狀。其一,從能源消費彈性系數(shù)看,2000年至2011年,我國平均能源彈性系數(shù)為0.77,而一般發(fā)達(dá)國家不超過0.5,系數(shù)偏大意味著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對能源的依賴性高。其二,從能源強(qiáng)度看,以2011年為例,我國GDP約占世界8.6%,但能源消耗約占世界平均水平的2倍、美國的2.4倍、日本的4.4倍,甚至高于巴西、墨西哥等發(fā)展中國家。 中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副研究員景春梅告訴《中國能源報》記者,我國不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)使得我們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中耗能過高。在我國的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,第二產(chǎn)業(yè)的比重比發(fā)達(dá)國家高20%以上,其中重工業(yè)的比例又高于英美等國在重工業(yè)化時期的峰值。 全社會、各領(lǐng)域提高能效 “能源消費革命,必須將經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念從追求數(shù)量和規(guī)模,轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來,實現(xiàn)消費約束下的經(jīng)濟(jì)效益最大化。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,也是降低能源消耗的必然之舉。”景春梅說。 國家發(fā)改委能源研究所所長韓文科也持有相同觀點:“能源消費革命應(yīng)該從新工業(yè)革命的角度來理解,要求全社會范圍內(nèi)各個領(lǐng)域提高能效。其中新技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用是提高能效的重要手段。” 在歐美等發(fā)達(dá)國家,節(jié)能被視為一種重要的能源利用形式。各國積極推動智能電網(wǎng)、電動汽車、智能交通等新技術(shù)的開發(fā),都是以先進(jìn)技術(shù)減少能源使用、提高能效的有效嘗試。只有這樣才能做到習(xí)總書記提出的“有效落實節(jié)能優(yōu)先方針,把節(jié)能貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,堅定調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),高度重視城鎮(zhèn)化節(jié)能,樹立勤儉節(jié)約的消費觀,加快形成能源節(jié)約型社會。”
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