國務(wù)院再度出手穩(wěn)增長 首批80個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目引社會(huì)資本
　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)4月23日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，在鐵路、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施，新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，重大水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等清潔能源工程，油氣管網(wǎng)及儲(chǔ)氣設(shè)施、現(xiàn)代煤化工和石化產(chǎn)業(yè)基地等方面，首批推出80個(gè)符合規(guī)劃布局要求、有利轉(zhuǎn)型升級的示范項(xiàng)目，面向社會(huì)公開招標(biāo)，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本以合資、獨(dú)資、特許經(jīng)營等方式參與建設(shè)營運(yùn)。下一步將推動(dòng)油氣勘查、公用事業(yè)、水利、機(jī)場等領(lǐng)域擴(kuò)大向社會(huì)資本開放。
　　會(huì)議還確定了進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)的政策措施，提出要加快推進(jìn)探索負(fù)面清單管理模式，以清單方式明確列出禁止和限制投資經(jīng)營的行業(yè)、領(lǐng)域和業(yè)務(wù)等，而對清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域和業(yè)務(wù)等，各類主體均可依法平等進(jìn)入。部署了促進(jìn)市場公平競爭維護(hù)市場正常秩序工作。
　　“從這次會(huì)議來看，中央政府通過深化改革，落實(shí)政府工作報(bào)告部署的工作，來穩(wěn)增長的思路非常明顯。”在昨日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議消息發(fā)布后，國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群如是點(diǎn)評。
　　穩(wěn)增長放眼長遠(yuǎn)
　　中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部部長徐洪才[微博]在接受新華社采訪時(shí)說，在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中，消費(fèi)在居民收入沒有大幅度提高的情況下是難以在短期內(nèi)有較大幅度提升的;出口受外部環(huán)境影響較大，尤其在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)不穩(wěn)、中國勞動(dòng)密集型產(chǎn)品優(yōu)勢減弱情況下，出口很難給經(jīng)濟(jì)增長帶來新的動(dòng)力。因此，“穩(wěn)增長”的關(guān)鍵仍然是“穩(wěn)投資”。
　　徐洪才表示，“穩(wěn)投資”不能簡單理解為“增加投資”，而是通過增加對某些領(lǐng)域投資，來優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
　　“新增投資重點(diǎn)應(yīng)向‘公共性’‘民生性’和‘戰(zhàn)略性’領(lǐng)域傾斜，鼓勵(lì)社會(huì)資金積極參與，真正發(fā)揮政府資金‘四兩撥千斤’作用。”徐洪才說。
　　“實(shí)際上，對于經(jīng)濟(jì)走勢，中央政府在制定今年政府工作報(bào)告時(shí)就早已預(yù)見，其中就提出了穩(wěn)增長、發(fā)揮投資的關(guān)鍵性作用、拉動(dòng)內(nèi)需等等。”張立群說，此次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議進(jìn)一步表明了中央政府的思路，即統(tǒng)籌穩(wěn)增長，堅(jiān)持促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，更加前瞻性地加強(qiáng)宏觀調(diào)控，“著眼眼前，更放眼長遠(yuǎn)。”
　　中央政策有儲(chǔ)備
　　一季度我國GDP增速是7.4%，低于預(yù)期的7.5%。對此，市場上對未來經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策出現(xiàn)了多種議論和猜測。