?。ㄈ┳ズ镁用褚粦粢槐砀脑臁ｋ娋W企業(yè)應全力避免新增合表用電現象，加快現有合表用戶的一戶一表改造。
　?。ㄋ模┳ズ么ㄅ潆娰Y產回購。對以前由用戶出資形成的配電網資產，電網企業(yè)應盡快予以回購。
　?。ㄎ澹┳ズ脙?yōu)質服務。電網企業(yè)應加強配電網運行管理和負荷預測，嚴格計劃停電管理，盡可能減少臨時停電；對新增合理用電需求，主動與用戶溝通協(xié)商，優(yōu)化作業(yè)程序，縮短接電時間；加強對服務熱線反映信息的分析，有針對性的改進服務。
　?。┳ズ霉芾韯?chuàng)新。鼓勵社會力量參與配電設施建設、改造，可通過由電網企業(yè)保障投資方合理收益等方式，吸引社會投資，緩解配網矛盾。
　　四、強化各環(huán)節(jié)管理，確保安全生產
　?。ㄒ唬╅_展安全檢查。深刻吸取吉林德惠寶源豐禽業(yè)公司火災特別重大人身傷亡事故教訓，落實企業(yè)的主體責任和監(jiān)管機構的監(jiān)管職責，加強重大危險源安全監(jiān)督管理。
　　（二）加強風險管控。超前制定控制策略，加快標準和系統(tǒng)建設，提高駕馭大電網的能力。
　?。ㄈ┡挪橹卫黼[患。徹底排查解決安全生產中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，建立完善重大隱患排查公示、掛牌督辦長效機制，重大隱患要限期整改。
　?。ㄋ模┘訌娫O備管理。加快老舊設備更新改造，提高設備健康水平。妥善安排設備檢修和機組脫硝改造，穩(wěn)定電煤庫存水平，全力避免非計劃停運，確保核電運行安全。
　　（五）強化設施保護。有關各方落實施工管理程序和安全責任，防止吊車碰線等外力破壞事件，嚴厲打擊盜竊、破壞電力設施的違法行為。對盜竊、破壞電力設施集中地區(qū)建立公開通報制度。
　?。┨嵘龖蹦芰Α８鞯貞獔猿?ldquo;預防與應急并重，常態(tài)與非常態(tài)結合”的原則，不斷完善和演練電力應急預案。電力企業(yè)應繼續(xù)加強應急能力建設，積極研究和推廣適用技術，做好應急物資儲備，完善信息報告披露制度，全面提高事故處置、應急搶修和恢復供電的能力。
　　五、加強電煤銜接，努力保障電力生產供應
　?。ㄒ唬┩七M中長期合同。我委將會同有關部門，開展2013年電煤合同履行檢查活動，研究推進中長期合同的鼓勵政策，重點保障中長期合同的資源和運力，優(yōu)先協(xié)調有關矛盾和問題；建立合同履約信用評價制度，推動第三方機構建立電煤合同履約信用記錄，促進提高中長期合同兌現率。
　?。ǘ┩诰蜻\能潛力。交通運輸部門和鐵路總公司應優(yōu)化運輸結構，加強電煤運輸組織協(xié)調。
　　六、堅持有保有限，確保居民用電安全可靠
　?。ㄒ唬┏B(tài)化開展有序用電。各地應繼續(xù)制定、完善不同負荷水平下的有序用電方案；強化工作責任，完善工作措施，加強監(jiān)督檢查；妥善處理一般用電和重點用電之間的關系，全力保障居民生活用電，不得發(fā)生與民爭電。
　?。ǘ┘訌娸浾摫O(jiān)督。鼓勵新聞媒體、社區(qū)群眾進行監(jiān)督，把保障老百姓生活用電落到實處。
　　七、加強需求側管理，提升電力綜合管理水平
　?。ㄒ唬娀┬杵胶狻Ｗ⒅匕l(fā)揮電力負荷管理系統(tǒng)等技術手段的作用，促進錯避峰用電，平衡供需缺口，避免拉閘限電；充分發(fā)揮峰谷、豐枯、尖峰電價等價格杠桿作用，促進移峰填谷和節(jié)約用電；嘗試開展需求響應，通過技術手段和市場化方式削減高峰負荷。
　　（二）促進結構調整。有關各方應積極保證戰(zhàn)略性新興產業(yè)、服務業(yè)和產品有市場、附加值高、效益明顯的企業(yè)用電安全可靠，嚴格限制違規(guī)建成或在建項目用電，限制淘汰類、限制類企業(yè)用電。
　?。ㄈ┙⒐ぷ魇侄?。積極推進電網企業(yè)電力需求側管理目標責任考核；加快建立國家電力需求側管理平臺，發(fā)展電能服務業(yè)，扎實做好城市綜合試點工作。
　　八、建立保障電力安全穩(wěn)定運行的長效機制
　　（一）做好資源性產品價格改革工作。認真落實電價改革的相關措施，簡化銷售電價分類，擴大工商業(yè)用電同價實施范圍，完善煤電價格聯動機制和水電、核電上網價格形成機制。推進全國煤炭交易市場體系建設。在保障人民群眾基本生活需求的前提下，綜合考慮資源節(jié)約利用和環(huán)境保護等因素，不斷完善居民生活用電、用水、用氣等階梯價格制度。