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2012-12-16 來源:國務(wù)院辦公廳 瀏覽數(shù):923
國務(wù)院有關(guān)部門:
《〈國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃〉重點(diǎn)工作部門分工方案》(以下簡稱《分工方案》)已經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)印發(fā)給你們。各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔2011〕42號)精神,把環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,各司其職,抓出成效。要按照《分工方案》的要求,對涉及本部門的工作進(jìn)一步細(xì)化分解,制定具體措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。對工作分工中涉及多個(gè)部門的工作,部門間要密切協(xié)作,牽頭部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),及時(shí)跟蹤進(jìn)展情況。環(huán)境保護(hù)部要積極發(fā)揮主體作用,認(rèn)真做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),會(huì)同有關(guān)部門開展督促檢查,把推進(jìn)國家環(huán)境保護(hù)工作的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。各省(區(qū)、市)人民政府要落實(shí)地方責(zé)任,做好與有關(guān)部門的銜接溝通,抓好工作落實(shí)。
國務(wù)院辦公廳
2012年8月21日
《國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》重點(diǎn)工作部門分工方案
一、推進(jìn)主要污染物減排
(一)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。
1.加大鋼鐵、有色、建材、化工、電力、煤炭、造紙、印染、制革等行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度。制定年度實(shí)施方案,將任務(wù)分解落實(shí)到地方、企業(yè),并向社會(huì)公告淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單。建立新建項(xiàng)目與污染減排、淘汰落后產(chǎn)能相銜接的審批機(jī)制。落實(shí)產(chǎn)能等量或減量置換制度。(工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、能源局、電監(jiān)會(huì)、財(cái)政部。列第一位為牽頭部門,其他有關(guān)部門或單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé),下同)
2.合理控制能源消費(fèi)總量,促進(jìn)非化石能源發(fā)展。增加天然氣、煤層氣供給。提高煤炭洗選加工水平。在大氣聯(lián)防聯(lián)控重點(diǎn)區(qū)域開展煤炭消費(fèi)總量控制試點(diǎn)。(能源局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、電監(jiān)會(huì)、環(huán)境保護(hù)部、統(tǒng)計(jì)局、國土資源部)
3.探索建立單位產(chǎn)品污染物產(chǎn)生強(qiáng)度評價(jià)制度。(環(huán)境保護(hù)部、工業(yè)和信息化部等有關(guān)部門)
4.大力推行清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。提高造紙、印染、化工、冶金、建材、有色、制革等行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和清潔生產(chǎn)評價(jià)指標(biāo)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑、商貿(mào)服務(wù)等領(lǐng)域清潔生產(chǎn)示范。深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn),加快資源再生利用產(chǎn)業(yè)化,推進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系。(發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、科技部、財(cái)政部、能源局)
(二)著力削減化學(xué)需氧量和氨氮排放量。
5.加大重點(diǎn)地區(qū)水污染物減排力度。禁止在重點(diǎn)流域江河源頭新建有色、造紙、印染、化工、制革等項(xiàng)目。嚴(yán)格控制長三角、珠三角等區(qū)域的造紙、印染、制革、農(nóng)藥、氮肥等行業(yè)新建單純擴(kuò)大產(chǎn)能項(xiàng)目。在已富營養(yǎng)化的湖泊水庫和東海、渤海等易發(fā)生赤潮的沿海地區(qū)實(shí)施總氮或總磷排放總量控制。(環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、海洋局、水利部)
6.推進(jìn)造紙、印染和化工等行業(yè)化學(xué)需氧量和氨氮排放總量控制,削減比例較2010年不低于10%。(環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部)
7.提升城鎮(zhèn)污水處理水平。(發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部)
8.推動(dòng)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染防治。優(yōu)化養(yǎng)殖場布局,合理確定養(yǎng)殖規(guī)模,改進(jìn)養(yǎng)殖方式,推行清潔養(yǎng)殖,推進(jìn)養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn),對養(yǎng)殖小區(qū)、散養(yǎng)密集區(qū)污染物實(shí)行統(tǒng)一收集和治理。全國規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)固體廢物和污水貯存處理設(shè)施的比例達(dá)到50%以上。(農(nóng)業(yè)部、環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、能源局)
(三)加大二氧化硫和氮氧化物減排力度。
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