31.開展環(huán)境風(fēng)險調(diào)查與評估。以排放重金屬、危險廢物、持久性有機污染物和生產(chǎn)使用危險化學(xué)品的企業(yè)為重點,全面調(diào)查重點環(huán)境風(fēng)險源和環(huán)境敏感點,建立環(huán)境風(fēng)險源數(shù)據(jù)庫。研究環(huán)境風(fēng)險的產(chǎn)生、傳播、防控機制。(環(huán)境保護部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委、電監(jiān)會、安全監(jiān)管總局、財政部、國資委)
32.開展環(huán)境污染與健康損害調(diào)查,建立環(huán)境與健康風(fēng)險評估體系。(環(huán)境保護部、衛(wèi)生部、財政部)
33.完善以預(yù)防為主的環(huán)境風(fēng)險管理制度,落實企業(yè)主體責(zé)任。制定環(huán)境風(fēng)險評估規(guī)范,完善相關(guān)技術(shù)政策、標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)規(guī)范。建立企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件報告與應(yīng)急處理制度、特征污染物監(jiān)測報告制度。(環(huán)境保護部、工業(yè)和信息化部、安全監(jiān)管總局、公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國資委、交通運輸部)
34.對重點風(fēng)險源、重要和敏感區(qū)域定期進行專項檢查,對高風(fēng)險企業(yè)要予以掛牌督辦、限期整改或搬遷,對不具備整改條件的,應(yīng)依法予以關(guān)停。(環(huán)境保護部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、安全監(jiān)管總局、監(jiān)察部、國土資源部、水利部、能源局、國資委)
35.完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援體系,構(gòu)建政府引導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、社會參與的環(huán)境應(yīng)急救援機制,依法科學(xué)妥善處置突發(fā)環(huán)境事件。(環(huán)境保護部、發(fā)展改革委、公安部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、衛(wèi)生部、安全監(jiān)管總局、水利部、氣象局、海洋局、監(jiān)察部、工業(yè)和信息化部)
36.建立環(huán)境事故處置和損害賠償恢復(fù)機制。將有效防范和妥善應(yīng)對重大突發(fā)環(huán)境事件作為地方人民政府的重要任務(wù),納入環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制。(環(huán)境保護部、財政部、監(jiān)察部、司法部、交通運輸部)
37.推進環(huán)境污染損害鑒定評估機構(gòu)建設(shè),建立鑒定評估工作機制,完善損害賠償制度。建立損害評估、損害賠償以及損害修復(fù)技術(shù)體系。健全環(huán)境污染責(zé)任保險制度,研究建立重金屬排放等高環(huán)境風(fēng)險企業(yè)強制保險制度。(環(huán)境保護部、司法部、工業(yè)和信息化部、保監(jiān)會、發(fā)展改革委、財政部、科技部、農(nóng)業(yè)部、交通運輸部)
(二)加強核與輻射安全管理。
38.提高核能與核技術(shù)利用安全水平。加強重大自然災(zāi)害對核設(shè)施影響的分析和預(yù)測預(yù)警。進一步提高核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、運行的可靠性。加強研究堆和核燃料循環(huán)設(shè)施的安全整改,對不能滿足安全要求的設(shè)施要限制運行或逐步關(guān)停。規(guī)范核技術(shù)利用行為,開展核技術(shù)利用單位綜合安全檢查,對安全隱患大的核技術(shù)利用項目實施強制退役。(環(huán)境保護部、國防科工局、衛(wèi)生部、氣象局、發(fā)展改革委、地震局、海洋局)
39.加強核與輻射安全監(jiān)管。完善核與輻射安全審評方法。加強運行核設(shè)施安全監(jiān)管,強化對在建、擬建核設(shè)施的安全分析和評估,完善核安全許可證制度。完善早期核設(shè)施的安全管理。加強對核材料、放射性物品生產(chǎn)、運輸、存儲等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。加強核技術(shù)利用安全監(jiān)管,完善核技術(shù)利用輻射安全管理信息系統(tǒng)。加強輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和核設(shè)施流出物監(jiān)督性監(jiān)測。完善核與輻射安全監(jiān)管國際合作機制,加強核安全宣傳和科普教育。(環(huán)境保護部、國防科工局、發(fā)展改革委、財政部、交通運輸部、公安部、教育部)
40.加強放射性污染防治。推進早期核設(shè)施退役和放射性污染治理。開展民用輻射照射裝置退役和廢源回收工作。加快放射性廢物貯存、處理和處置能力建設(shè),基本消除歷史遺留中低放廢液的安全風(fēng)險。加快鈾礦、伴生放射性礦污染治理,關(guān)停不符合安全要求的鈾礦冶設(shè)施,建立鈾礦冶退役治理工程長期監(jiān)護機制。(環(huán)境保護部、發(fā)展改革委、國防科工局、財政部、國土資源部、衛(wèi)生部)
(三)遏制重金屬污染事件高發(fā)態(tài)勢。